胡锡进：美国疯了？要用历史性军费暴涨对付中国

美国政府的确疯了，他们正以势在必得的姿态寻求1.5万亿美元的历史性新年度国防预算，打出的口号就是要“对付中国”。

据《南华早报》15日报道，美国防部长赫格塞思在一个年会上把特朗普提出的近1.5万亿美元年度国防预算称作“绝对至关重要的”。他警告说，在自主系统、机器人和人工智能这些领域，谁现在落后，以后只会落后得更远。赫格塞思特别提到五角大楼的“阿金库尔计划”，目标是加快无人机和自主战争能力建设，并打算在2027年10月1日前成立一个四星级的自主战争司令部。他声称，中国正在进行“可能是世界历史上最重大的军事建设”，美国必须抓住这次机会，做一个“一次性的世代投资”，把军队真正重建起来。

▲赫格塞思周三在在美军协会年会暨展览会的小组讨论会上。（图源：盖蒂图片社）

这笔钱不是突然冒出来的。2026年1月7日，特朗普就在Truth Social上公开喊话，说2027财年军费不能再停留在1万亿美元，而要直接拉到1.5万亿美元，这样才能建出“梦寐以求的军队”，应对眼下“动荡又危险的时代”。他当时还表示，关税带来的收入足以覆盖这笔额外开支。到了4月3日，白宫正式把这份预算提交给国会；4月21日前后，五角大楼又公布了详细分配方案。整笔预算分成两部分：大约1.15万亿美元走常规拨款程序，另外3500亿美元则通过预算和解程序推进——后者在参议院只需要简单多数就能通过。

把时间线再往前拉一拉，美国军费其实一直在涨。奥巴马时期，每年大概在6300亿到7500亿美元之间，2010、2011年达到高峰；特朗普第一任期从6800亿左右升到8100亿上下；拜登时期继续往上走，已经到了8500亿至1万亿美元出头。到了特朗普第二任期，2026财年先冲破1万亿美元，2027财年直接要到1.5万亿美元。这笔钱大致相当于全球第15到20名经济体的全年GDP，比荷兰、沙特这些国家还大，接近西班牙、澳大利亚或墨西哥的水平。

这么大的跳升，算不算“疯狂”？从数字上看，确实是二战后最大的单年增幅之一，比前一年一下子多出40%到50%。支持的人觉得，这是必须做的事——中国军事现代化速度太快，美国再不砸钱重建威慑，以后就更被动。反对的人则担心，美国债务已经很高，五角大楼连年审计不过关，钱花出去容易变成浪费，还会挤占教育、基建这些国内开支。

▲赫格塞思（左）与美国空军部长梅因克在讨论会后握手致意。（图源：盖蒂图片社）

钱具体会花在哪儿？重点已经划出来了：造船大约658亿美元，用来打造“黄金舰队”，采购几十艘舰艇；飞机采购和研发约1020亿美元，F-35每年要买到85架；无人机和自主系统投入超过740亿美元，是史上最大规模；金穹导弹防御系统起步投入175亿到180亿美元；核力量现代化约714亿美元；还有大量资金用来补弹药库存、扩建军事工业基础。核心目标就是把产能拉起来、把库存补满、把分布式和无人作战能力推上去。

这些钱能不能真正用在对抗中国上，尤其是台海一旦出事的时候？赫格塞思和印太司令部都把这笔预算跟中国军事现代化、跟潜在的台海情景绑在一起。优先项目包括反舰弹药、无人机蜂群、远程打击能力，以及加强在印太的存在感。可是，真打起来的时候，比的从来不是账本上的数字，而是双方在战场上能实际投出去、能持续用得上的战斗力。

不少军事专家都承认，美国航母和舰载机在台海近距离作战时有明显短板。中国的反介入体系——反舰弹道导弹、高超音速武器、岸基火力——很可能把航母打击群逼到几百甚至上千公里外，很多舰载机的有效作战半径就不够用了，空中加油也会变得更危险。在各种兵推里，美国前沿舰艇和基地在冲突初期往往损失惨重。所以，五角大楼构想了可用的战斗力：足够多的远程精确弹药、大量可消耗的无人机、能分散部署的打击网络、能支撑长期消耗的工业产能，再加上配套的战术和后勤。

1.5万亿美元的请求，确实想在这些方向发力，尤其是弹药扩产、自主系统和工业基础。但从钱拨下去，到武器交到部队手里、再到真正形成战斗力，通常要好几年。如果冲突来得早，很多投入还没落地；眼下其他地区的冲突还在抽调资源，也会进一步削弱印太的战备。距离太远、盟友愿不愿意深度参与、美国国内政治怎么走，都会让事情变得更复杂。

▲美国总统特朗普。

说到底，这笔创纪录的预算，是特朗普政府想在大国竞争里重新抓住主动权的一次狂妄布局。一般来说，军费在没有全面战争时是不能以四五成的幅度剧烈上窜的，因为把它们花出去需要切实的计划和执行力，整个体系得跟得上。特朗普政府一下子要这么多钱，更像是他一个人的冲动决定，周围人挡不住，只好跟进，乱编计划。其实大家都有点发懵。

总之，特朗普政府能不能从这么多美元票子变成能在西太平洋对抗中国的真正战斗力，得看美国消化军费的速度有多快，以及政治支持能不能持续，还有就是冲突真正到来的时间点。军费只是投入，真正的较量形势，只靠钱是远远堆不出来的。地理、综合军工能力、紧急动员能力，还有政治意志，都是关键塑造力。