《公园城市指数2025》发布！成都稳居“卓越城市”，“人气活力”连续三年保持榜首

10月15日，第六届公园城市论坛在成都举行，现场，《公园城市指数2025》正式发布。最新评估结果显示，全国公园城市建设水平连续三年提升，成都连续三年位居全国前5%、稳居“公园城市卓越城市”，并在“人气活力”方向连续三年保持榜首。

全国水平连续三年提升

成都综合得分较去年提升

成果发布环节，中国城市规划学会副秘书长曲长虹发布并解读了《公园城市指数2025》评估全国结果、分领域结果、各地区表现等内容。

最新评估结果显示，全国公园城市建设水平实现了连续三年提升。从城市综合表现来看，“卓越城市”“优秀城市”主要聚集在东部沿海及长江经济带，进步突出的城市以小城市为主，西南地区最为集中。从区域评估结果看，西南地区进步幅度最大。

作为公园城市理念的全国首提地、践行新发展理念的公园城市示范区，成都综合得分较去年提升0.8分，连续三年位居全国前5%，保持“卓越城市”，在西南地区54个参评城市中排名第1，在四川省21城中同样居首。

具体来看，“绿色发展”领域成都位列全国第3；“人气活力”方向成都连续第三年蝉联全国榜首，入选“方向冠军城市”榜单；“人口综合吸引力”指标成都连续两年蝉联全国榜首。

而四川全省公园城市建设也整体迈上新台阶。四川以公园城市建设为统领，全面打造“公园城市、安逸家园”，在成都建设践行新发展理念的公园城市示范区引领带动下，各市州协同共进。今年，全省共有15个城市实现得分进步，省平均得分连续三年超过全国平均值并保持稳步提升；省内共有4个城市进入“卓越城市”“优秀城市”序列（全国前15%），除了成都为“卓越城市”外，甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、绵阳市为“优秀城市”。

分析数据总量达47万个

人工智能技术赋能公园城市指数研究

“公园城市指数研究已走过6年，在持续迭代下，实现了‘从框架和指标体系构建，到全国城市评估满覆盖’的技术突破。”公园城市指数研究中心主任、成都设计咨询集团规划设计咨询有限公司总经理王波介绍道，该项目已入选中宣部“国际传播重点基地项目名单”、中国科协“科创中国”技术服务品牌，助力公园城市理念在联合国平台推广。

据王波介绍，今年，公园城市指数全国数据库持续扩容，分析数据总量达47万个，人工智能技术贯穿数据采集、数据校核、指标计算、分析评价全流程，准确率趋近100%。

《公园城市指数2025》共涉及和谐共生、品质生活、绿色发展、文化传扬、现代治理五大评价领域。

“和谐共生”领域聚焦城市生态安全、自然本底与环境质量，近8成城市得分上升，进步突出城市集中在西南地区和东北地区。

“品质生活”领域聚焦绿意渗透、绿色生活与人气活力，进步突出城市集中在西南地区和西北地区的中小城市。

“绿色发展”领域聚焦生态价值转化、产业效率与生产方式的绿色低碳，7成以上城市得分上升，其中“绿色生产”方向提升最为明显，进步突出城市集中在西南地区和华南地区。

“文化传扬”领域聚焦文脉传承、文化经营与开放包容，进步突出城市集中在东北地区和西部地区。

“现代治理”领域聚焦法治化水平、多元主体共治与数字政务效能，今年涨幅居五大领域之首，“依法治理”方向提升最多，进步突出城市集中在华东地区的中小城市。

三类榜单、三个观察

揭示城市发展新动向

基于城市表现的年度变化趋势，今年公园城市指数形成了三类城市榜单，包括提档升级城市、全面跃升城市与方向领先城市。

提档升级城市中，天津、黄山首次进入全国前5%，成为“卓越城市”，另有7座城市上升为“优秀城市”、9座城市提升为“发展城市”；全面跃升城市中，全国共有25座城市实现五大领域全面进步，遍布全国各地，西南地区与华北地区尤为突出；“方向领先城市”中，7个城市包揽多个方向连续三年榜单首位，其中北京在多个方向排名第一。

依托多年数据积累，今年指数还新增了三个观察。在消费下沉方面，小城市生活消费业态活力持续提升，日常消费新场景人均数量增长尤为明显；在安全挑战方面，城市安全发展仍有较大提升空间；在热度错位方面，文化品牌认知度与文化产业活跃度的指标表现显示，需进一步做好从“叫好”向“叫座”转化工作。

据介绍，公园城市指数正以年度评估为基础，服务国家城市评价体系构建，探索区域评价应用，为各城市发展建设提供决策支撑。下一步，将推动国际版公园城市指数框架落地应用，联合更多国际组织、地方政府和智库机构，持续为全球城市可持续发展贡献中国方案。

红星新闻记者 昌娟 摄影记者 王勤

编辑 潘莉