新和平计划曝光,建一条“北溪-3”管道,俄欧乌实现一体化
10月14日,德国汉堡法院开庭审理“北溪”天然气管道爆炸案,被告是前乌克兰军官谢尔盖。德国检方指控其带领潜水员与爆破专家,租用帆船前往波罗的海安放炸药,切断俄罗斯的重要能源收入。被告否认指控,乌克兰官方同样不认账。看似审理了,但审了个寂寞,当年炸毁管道的责任至今悬而未决。
然而,就在此时,美国谈判人员已经开始盘算修建新管道,把各方拉起来一起做买卖。《华盛顿邮报》专栏作家伊格内修斯披露了一份新的和平框架。这个框架来自最近一次的美欧乌谈判。
近日,美国特使威特科夫与库什纳在迈阿密同乌克兰及英法德代表举行了六小时闭门会。美方提出了一个新想法,既然领土和安全问题谈不拢,那就谈钱好了,只要大家能一起赚钱,其他的事情就不是事了。所以,在老生常谈的方案之外,美方提出了俄欧乌能源一体化。

▲标有北溪管道标识的船只
大意就是,美国打算新建一条管道,将俄罗斯的石油和天然气送往欧洲。欧洲能够重新获得廉价的能源,俄罗斯则可以重返欧洲市场,乌克兰也能参与利润分成。而就在这次谈判之前,美俄官员还探讨过让美国投资者加入,一起复活“北溪”项目的可能性。
据说,库什纳一直倾向于通过商业合作推动政治和解,白宫官员也直言,交易必须让美国企业和纳税人受益。结合来看,算是各司其职,各有好处,俄罗斯继续卖能源,欧洲不用再被天价能源费用限制发展,乌克兰坐地分润,美国资本入股躺赚。只能说,这很特朗普。

▲天然气输送管道与站场设施
不过目前没有迹象显示俄欧乌有哪一方答应了。对于欧洲来说,廉价能源是梦寐以求的。只是俄乌冲突爆发之后,欧洲大转向,宁可承受经济压力,也要花巨资修建液化天然气接收站,努力摆脱对俄气的依赖。
至于北溪管道,即便不被炸,也在去年遭到了封杀。欧盟已经第18轮制裁明确禁止“北溪-1”和“北溪-2”的运营交易。今年年初,欧盟理事会又通过法规,定于2027年秋全面禁止俄罗斯管道天然气。
欧洲花了这么大代价跟俄气切割,还把禁令写进法律,很难轻易推翻。难道再建一条“北溪-3”号?即便工程和政治上可以行得通,欧洲也未必敢接这个茬,毕竟这个方案是特朗普搞出来的,换个美国总统之后,往小了说可能重新制裁,往大了说,还可能挑起新的战争,到时候再把“北溪-3”也炸了吗?

▲海上液化天然气运输船
乌克兰的情况比较微妙。过去俄气输欧主要依赖乌克兰陆上管道,乌方靠着收过路费赚钱,也握有卡住管道运输的主动权。俄罗斯当年修建两条北溪管道,就是为了绕开乌克兰,直接向德国供气。乌方为此激烈抗议多年,甚至欧洲觉得乌克兰可怜,在北溪管道能用的时候,也不准关停乌克兰过境管道,让乌方能保住一笔收入。
但是去年年初,乌克兰拒绝延长过境协议,宁可不要这笔过路费了。如今美国又提出让俄乌共享新管道利润,这怎么合作?新线路如果走海底,不经过乌克兰,乌克兰凭什么分钱?即便用陆地管道,源头也在俄罗斯手里,又如何确保俄罗斯长期给乌克兰分红?

▲乌克兰境内的天然气压缩站
美方确实是会画饼的,这是给资本讲故事讲习惯了,还在搞股市那一套,想拿未来的生意,换取各方现在的让步。一边要求乌克兰接受无法收复失地的现实,换取重建资金和管道分红。一边又拿欧洲市场劝俄罗斯见好就收。
只是没人相信这个饼是真的。乌克兰总统办公室顾问利特温已经公开回应,称这算不上美欧共同方案,只是美方谈判人员的一场公关宣传。俄罗斯政治学者皮利科也不买账,称方案脱离现实,既没交代解冻俄资产与解除制裁的路径,也没解决俄方的安全关切。
这就是现实,并不是所有人都以赚钱为第一优先级。特朗普团队提出的方案,甚至都不符合美国的利益,只是符合他的家族利益。毕竟欧洲一旦用回了俄罗斯管道天然气,美国的液化天然气又卖给谁呢?


