江西把“民生为大”写进万家灯火

在峡江县水边镇的一处“口袋公园”内，清澈的湖水、飘起的白雾、成荫的小径，还有晨练的人们，构成一幅美丽和谐的画卷。近年来，江西持续推进“口袋公园”和城市绿道建设，并积极推进城市公园绿地开放共享。江西日报全媒体记者 徐铮摄

江西日报全媒体记者洪怀峰

10月1日，我省长期护理保险首单在南昌落地，93岁的王平老人成为受益人。王平因右侧髋关节骨折，需长期护理。从10月起，他在养老机构可享受饮食、清洁等36项生活照护和医疗护理项目，护理费每月最高可报销1200元。王平“老有所护”，是我省坚持在发展中保障和改善民生的生动写照。

确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。我省坚持以人民为中心，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在就业、医疗、教育、养老等领域持续发力，办好一件件民生实事，让老区人民日子越过越红火。

就业优先，稳住民生之本

9月28日傍晚，铜鼓县华贸大楼邮政银行旁，54岁的罗享中麻利地拌制卤菜，食客络绎不绝。这个流动卤味摊，成了他一家六口走出困境的希望。前些年，他赴上海开米粉店受挫，返乡后又求职无门，家庭经济压力大。今年3月，他申请铜鼓县低成本创业扶持，获3000元摊车补助，稳定摆摊半年再获2000元补助。城管部门划定免费摆摊点位，人社部门跟踪回访。如今，他的卤味摊日营收稳定在八九百元，旺季超1200元，微信客户群有200多位老顾客。小小卤味摊，撑起六口之家。这是我省强化就业优先政策的生动缩影。

就业是最基本的民生，关系千家万户。近年来，我省坚持以实施就业优先战略为引领，以高质量充分就业为目标，持续开发适合重点群体就业的岗位，连续两年制定全省岗位开发计划，新增岗位近50万个；延续实施失业保险降费率、稳岗返还、技能提升补贴、一次性扩岗补助等政策。今年1至8月，全省城镇新增就业35.54万人，城镇失业人员再就业12.89万人。

我省把重点群体就业创业扶持列为民生实事，今年1至8月，发放创业担保贷款277.5亿元。同时，打造赣字号劳务品牌，持续开展返乡就业帮扶，让群众就业路子更宽。

“5+2就业之家”遍布城乡，工作人员把招聘岗位送到车站、商圈；技能照亮前程，就业技能培训和企业职工岗位技能培训，让劳动者长本事、好就业……截至目前，我省2026届离校未就业高校毕业生共14.10万人，落实就业去向11.36万人；全省188.4万脱贫劳动力（含监测对象）已实现就业147.7万人，零就业家庭动态清零，退捕渔民、残疾人等群体得到稳妥安置。

从一方小摊到全省就业大盘，我省以高质量充分就业夯实民生之本，让更多家庭有奔头、有底气。

织密保障网，兜牢民生底线

“感谢党和政府，把这么好的政策送到家。”9月24日，金溪县左坊镇客路村村民许焕文得到医疗救助，他对战胜病魔有了信心。此前，抚州市医保局通过防止返贫致贫监测，辅以数据分析和主动摸排，了解到许焕文确诊前列腺癌，有因病致贫风险，该局随即启动医疗救助程序，同时联动民政部门为他办理低保，其剩余自付费用可再享受医疗救助报销。多重保障，最终让许焕文个人仅需自付592.2元。“现在有低保金领、有医疗救助，心里踏实多了。”许焕文说。

近年来，我省加快健全多层次社会保障体系，织密社会保障网，全面落实促进城镇单位就业人员规范参加社会保险的政策，推进重点人群参加社会保险，截至6月底，全省养老、失业、工伤保险参保人数分别为3368.8万人、452.2万人、587.6万人，基本实现应保尽保，兜牢了民生底线。全省基本医保参保率稳定保持在95%以上，因病致贫、因病返贫双向预警机制，有效防范了因病返贫致贫风险。省内异地就医免备案、跨省异地就医直接结算，让群众看病、报销更便捷。为强化城乡卫生健康服务能力，我省持续推进区域医疗中心建设、县域医共体提质，补齐基层医疗卫生短板，推动优质医疗资源下沉乡村、社区，让群众在家门口就能享受更可靠的医疗服务，减轻了看病就医负担。

“一老一小”关乎千家万户的幸福。我省持续完善养老托育服务体系，大力建设社区嵌入式养老服务设施、“一老一小幸福院”，扩大养老机构护理型床位供给，落实养老服务补贴，推进长期护理保险，守护老年人晚年生活；大力发展普惠托育机构，增加普惠托位供给，落实育儿支持政策，缓解家庭“带娃难”。社区里，养老食堂、日间照料中心、托育点落地生根，实现老有所养、幼有所育，守护“一老一小”的幸福时光。

社会救助暖人心。我省探索社会救助从“保基本”向“防风险”拓展。截至目前，九江、萍乡、抚州、新余、宜春、赣州、上饶、鹰潭等8个设区市共筹集515.07万元资金，为社会救助对象购买赣惠保，惠及困难群众4.7万余人。

聚焦群众急难愁盼，办好民生实事

“老房子翻修，让我们住着放心了！”近日，在南昌市东湖区大院街道院一社区61号楼前，看着施工队进场修缮房屋，居民张航难掩喜悦之情。该楼因建成时间长，存在墙体开裂、抗风险能力较弱等问题，老旧小区改造，成了群众的急难愁盼。

我省把老旧小区改造作为民生工程，统筹改造管网、道路，增加停车位、充电桩，配套建设养老、便民服务空间。曾经管线杂乱、设施老化的老旧院落，蝶变为干净整洁、配套完善的幸福家园。截至今年8月底，全省去年计划改造的716个老旧小区已全部完工，群众生活质量大幅提升。

小药箱连着大民生。为让群众看病用药少花钱，我省常态化、制度化推进药品和医用耗材集中带量采购，重点将基本医保目录内用量大、采购金额高的药品和医用耗材纳入采购范围。截至今年8月，已落地执行47批次1526种药品、66批次147类医用耗材和17类体外诊断试剂集采。为让集采红利惠及更多群众，我省持续做好集采药品进零售药店、进民营医疗机构、进基层医疗机构“三进”工作，截至目前，我省参与“三进”的机构逾2.5万家，方便了群众就近购买集采药品。

中国式现代化，民生为大。从就业稳到就医便；从养老托育有保障到居住环境持续改善，一桩桩民生实事落地见效，一个个民生愿景变成幸福实景。保障和改善民生没有终点，我省将持续夯实民生根基，不断增强老区人民的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

编辑：曹章保

复审：单丹

签发：朱雪军