株洲这个老旧小区的逆生长

编者按

城市更新，一头连着国家发展大局，一头牵着民生烟火。随着“十五五”规划将城镇老旧小区改造列为民生保障优先工程，“好房子、好小区、好社区、好城区”的建设目标正逐步落地为百姓可感的生活实景。

行走湖南，会发现，城市更新早已跳出“刷墙铺路”的表层逻辑，实现从“住有所居”到“住有宜居”的深层转向，共同指向一个核心：更新的成效，最终要以居民的便利感、归属感为标尺。

今天起，我们联动地方媒体，推出系列报道，记录街巷变迁里的真实生活故事——城市的温度，终究要由生活其中的人来定义。

株洲日报全媒体记者/李支国 张威

这个曾经被贴上“老旧”标签的小区，如今正以崭新的面貌颠覆人们的刻板印象。

杂草丛生的废弃池塘，摇身变为生态雨水广场；荒坡野岭、边角余地，被改造成居民休闲的微公园；曾经脏乱差的居住环境，蜕变为如今优美宜人的家园……日前，记者在株洲市天元区棉纺厂小区采访时看到，通过多方综合治理，小区面貌焕然一新，探索出一条“老旧小区改造+海绵城市建设+基层民生改善”的实践新路。

居民在微公园休闲。 株洲日报全媒体记者/李支国 摄

改造出新景：从“避之不及”到“公共客厅”

小区入口处，一座时尚的生态运动广场映入眼帘。广场四周，香樟、垂柳绿树成荫；篮球场上，家长带着孩子打球嬉戏；球场旁的蓄水池内，水生植物生机勃勃；沿着游步道散步，宛如在花园中穿行。

这个集运动休闲、社区活动、雨水调蓄于一体的下沉式雨水广场，由面积约5000平方米的废弃臭水塘改造而来。“以前这里是一潭死水，水干了就成了垃圾场，又脏又臭，蚊蝇飞舞，我们都得掩着鼻子绕着走。”居民王先生回忆道，这个池塘曾是居民的“心头之痛”，改造小区、美化环境是大家多年来共同的心愿。

2023年，株洲市首次集中开工海绵城市建设及雨污分流多个项目，涵盖雨污分流改造、海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园绿地、能力建设等五大类共10个子项目。棉纺厂小区被纳入项目范围，一揽子治水改造建设相继铺开。

雨污分流改造彻底分离了雨水与污水管网，实现雨水入塘、污水纳管；设施环境提升修复了排水管网，恢复了排水功能，改造了原有路面及绿化，打造了砂基透水地坪、蓄水型透水砖停车场，有效缓解了路面积水问题。

而门口那口臭水塘，则被因地制宜改建为下沉式雨水广场。下雨时，屋面与路面雨水、透水铺装区域及绿地雨水，通过自流及植草沟引导至下沉式雨水广场的生态蓄水功能区，缓慢渗透后，过量雨水再流向市政雨水管网。雨水调蓄和生态功能兼具，社区活动空间进一步增加，生活环境品质同步提升，既解决了积水恶臭难题，也回应了多年来群众对扩大小区公共空间的期盼。

昔日的臭水塘，如今成为居民锻炼、遛娃、开展活动的“公共客厅”，功能复合，一池多用。去年，住建部海绵城市建设专家赴株洲检查时，评价该项目“案例成功、治理创新、全国少有”。

匠心解难题：从“单一改造”到“综合施策”

棉纺厂小区是典型的老旧小区，有居民楼23栋，大多是上世纪七八十年代修建的，基础设施老化、管理秩序混乱、居住环境差等老旧小区的“常见病”在这里集中体现。

“老旧小区改造是一件难事，不可能一蹴而就，也很难靠单一部门办好，必须多部门努力，全心投入、匠心打磨，综合施策。棉纺厂小区改造就是如此，天元区推进老旧小区改造，市住建局主导海绵城市建设，多部门精心设计施工，持续叠加用力，久久为功，才有现在的改造效果。”棉纺厂小区所在的天元区泰山路街道大岭社区党委书记易攀介绍。

停车位紧张，停车乱、出行堵？盘活小区空间存量，扩大停车位增量。设计团队不搞大拆大建，而是巧打空间利用牌，通过见缝插针优化布局，小区新增生态停车位超百个，曾经“横七竖八占道”的车辆，有了整齐有序的“新家”。

污水横流乱排？雨污分流来根治。通过排水明沟、生态草沟、雨水管道及旱溪组合式雨水系统，实现雨污分流，排水能力提升300%。下沉式雨水广场化身天然蓄水池，可调蓄7000立方米雨水，轻松应对30年一遇暴雨，小区告别了多年“看海式”积水困扰，“雨天污水漫灌地面”成为历史。

小区废弃水塔旁的荒山坡地，铺上塑胶地面，栽上景观树木，打造成居民家门口的微公园；楼房老旧，屋顶漏水，实施“平改坡”改造，既防水又隔热，施工成本较低……

“小区许多老住户曾因环境差搬走了。这几年经过改造，环境好了，不少搬走的老邻居特意回来看看，有些人又搬回来住了。”王先生说。

群众唱主角：从“政府主导”到“共建共治”

老旧小区改造，改的不仅是环境，更是人心。

棉纺厂小区改造由株洲市规划测绘设计院有限责任公司主导设计。项目启动之初，该公司设计团队始终坚信：好的设计，源于对生活的理解，更源于对群众的尊重。

“设计师不是闭门画图，而是走进社区，和居民一起‘设计’未来。”设计团队秉持这样的理念，扎根社区，逐户走访、蹲点调研，把居民最急的“心头病”、最盼的“贴心事”一一记下。他们不是简单地给方案，而是与群众共商改什么、怎么改——每一次图纸修改，背后都是民意的回应；每一处设计，都在努力让技术贴近生活，让空间温暖人心。

改造完成后，社区搭建起共建共治的桥梁：发动居民当管家，鼓励大家认领责任绿地，让绿化维护从“政府干、居民看”转变为人人参与、共同守护。这既是设计理念从空间营造向社区治理的延伸，也是对“以人为本”理念的深层践行。

如今，棉纺厂小区的环境美了，居民幸福指数高了。跳广场舞的阿姨笑着说：“现在我们小区环境好得很，连隔壁新建小区的居民、幼儿园的小朋友都爱来这儿跑步玩耍！”

一场小区改造，就是一场现场教育。小区一点点变好，居民的归属感、自豪感不断增强。随着小区修建完善休闲设施，许多居民从旁观者变为参与者，主动配合改造，拆掉自己搭建的临时建筑，清理障碍物，为美化小区腾出公共空间。

大岭社区党委书记易攀说：“老旧小区改造，是民心所向的好事，带来的是综合效应。小区改造好了，不但环境变好了，邻里关系也更和谐了，基层党组织在群众中更有威信，也是在为基层治理赋能。”

一个老旧小区的攻坚改造，是一道民生大课题，检验着执政为民的初心；一个小区的“逆生长”，承载着群众对美好生活的向往，展现着幸福生活画卷。“人民城市为人民”的理念，在老旧小区的嬗变中得到了生动映照。

（原载10月9日中央广播电视总台湖南总站央视号）

编辑：李毅哲

二审：李曙光

三审：高晓燕