思想经纬 | 从中国脱贫攻坚的胜利看马克思主义关于社会主义质的规定

中国共产党认为马克思主义是立党立国、兴党兴国的根本指导思想。这不是一句抽象的判断，而是被一百多年来中国共产党历史有力佐证了的真理。正是从这个意义上说，中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略都是在马克思主义基本原理及其立场观点和方法指导下形成的，并在实践中产生巨大威力，进一步丰富和发展了马克思主义。

中国共产党在带领人民实施脱贫攻坚战略过程中坚持并充分发挥了社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，并把长期战略目标同阶段性发展紧密结合起来，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央制定了脱贫攻坚战略，其一是精准扶贫。这个策略回答了“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等脱贫攻坚中的难题。没有精准扶贫策略，就没有中国用8年时间实现近1亿贫困人口脱贫的世界减贫奇迹。其二是实行巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接的过渡期政策。2020年中国脱贫攻坚取得全面胜利后，党中央决定设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定，对脱贫地区和脱贫群众扶上马、送一程，实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期政策。经过5年的持续努力，我们圆满完成过渡期的各项目标任务，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，脱贫地区和脱贫群众自我发展能力不断增强，脱贫基础更加稳固。中国脱贫攻坚的胜利，是中国共产党领导中国人民坚持和发展马克思主义关于社会主义质的规定思想的重大成果。

马克思主义关于社会主义质的规定的思想及其发展

谈到马克思主义关于社会主义质的规定的论述，我们会很自然地想到马克思和恩格斯在《共产党宣言》中的这段名言：“在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。这是马克思恩格斯展望未来社会时对社会主义质的规定的高度概括。1894年，恩格斯在给友人朱泽培·卡内帕的回信中明确指出：这句话是对未来社会主义质的规定的表达。恩格斯在《共产主义原理》中展望未来社会主义时指出：“所有人共同享受大家创造出来的福利。”马克思在《政治经济学批判（1857—1858年手稿）》中论述与资本主义社会根本不同的社会主义生产目的时指出，在未来社会中“生产将以所有的人富裕为目的。”

列宁在《告贫苦农民》一文中用十分通俗的语言告诉广大贫穷农民：“这个新的、更好的社会就叫社会主义社会”。列宁还指出，在这个社会里“不应该有穷有富，大家都应做工。共同劳动的成果不应该归一小撮富人享受，应该归全体劳动者享受。机器和其他技术改进应该用来减轻大家的劳动，不应该用来使少数人发财，让千百万人民受穷。”

中国共产党人在把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，与中华优秀传统文化相结合过程中，对马克思主义经典作家关于社会主义质的规定的思想，作出了具有中国特色、中国风格、中国气派的表述。

毛泽东指出：“我国现在的社会制度比较旧时代的社会制度要优胜得多。如果不优胜，旧制度就不会被推翻，新制度就不可能建立。”邓小平揭示了“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。江泽民在论述发展社会主义物质文明和精神文明时指出：努力促进人的全面发展，“这是马克思主义关于建设社会主义新社会的本质要求。”胡锦涛指出：“解放全人类，实现人的解放和人的自由全面的发展，是马克思主义关于人类社会进步的最高价值追求。”

习近平总书记回顾了中国共产党从成立到新时代，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的历史过程中实现了三次伟大飞跃后得出这个结论：“这一伟大飞跃以铁一般的事实证明，只有社会主义才能救中国！”“这一伟大飞跃以铁一般的事实证明，只有中国特色社会主义才能发展中国！”“这一伟大飞跃以铁一般的事实证明，只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴！”

从马克思恩格斯讲的“所有人的富裕”，到列宁强调的“共同劳动的成果应该归全体劳动者享受”，再到中国共产党人反复申明的“人民至上”，贯穿其中的社会主义质的规定，始终是同一个根本价值指向。这一质的规定，转化为中国语境中的实践底线，就是“全面小康路上一个也不能少”。正因如此，脱贫攻坚绝不仅仅是一项减贫工作或社会福利政策，而是社会主义本质要求在当代中国最直接、最紧迫的实践形态。对中国共产党而言，消除贫困不是可做可不做的“选答题”，而是由马克思主义基本原理和社会主义质的规定所决定的一道必答题。

坚持共产党领导是社会主义质的规定

如果说“所有人的富裕”和“人民至上”是社会主义质的规定在价值目标上的体现，那么坚持党的领导，就是实现这一价值目标在政治保证上的必然要求。中国之所以能彻底消灭贫困并全面建成小康社会，其中第一位原因就是“坚持党的领导”。这是社会主义质的规定的应有之义，是对马克思主义关于社会主义质的规定思想的坚持、丰富和发展。

虽然马克思和恩格斯没有用“坚持党的领导”这样的提法，但是无疑有这方面的重要思想，它包含在马克思恩格斯关于共产党领导权的思想中。恩格斯有句名言：“无产阶级要在决定关头强大到足以取得胜利，就必须（马克思和我从1847年以来就坚持这种立场）组成一个不同于其他政党并与它们对立的特殊政党，一个自觉的阶级政党。”马克思恩格斯关于共产党领导权的思想内涵丰富，其要点有：共产党必须是独立的政党、党要为共产主义目标而奋斗、要保持共产党的先进性、实行民主集中制、建立和巩固工农联盟、实施正确纲领和策略以及加强中央权威等。

中国共产党在长期领导中国人民进行革命、建设和改革过程中始终坚持并创造性地发展了马克思主义关于共产党领导的重要原理，形成了独具特色、内涵丰富的坚持党的领导的创新理论，从而为丰富发展马克思主义政党理论尤其是坚持共产党领导的原理作出了重大贡献。

以习近平同志为主要代表的中国共产党人总结党百年历史经验得出的第一条重要结论就是：坚持党的领导。这是被中国近代史、中国现代史和中国革命史有力佐证了的颠扑不破的真理。

新民主主义革命时期，毛泽东同志就指出：“领导中国民主主义革命和中国社会主义革命这样两个伟大革命到达彻底的完成，除了中国共产党之外，是没有任何一个别的政党能够担负的。”社会主义革命和建设时期，毛泽东同志又指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党”。改革开放和社会主义现代化建设新时期，邓小平提出四项基本原则是立国之本：“坚持四项基本原则的核心，是坚持共产党的领导。”邓小平同志还强调：“党领导一切，是一切问题根本的根本。”江泽民同志论述了坚持中国共产党领导的实质：“就是要坚持党在建设有中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用。”胡锦涛同志指出：“回顾九十年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。”

习近平总书记形象而深刻地指出：“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”总之，中国特色社会主义最本质特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。正如习近平总书记指出：“一定要认清，中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。”

社会主义制度和党的领导是取得脱贫攻坚胜利的根本原因

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，团结带领中国人民历史性解决绝对贫困问题，走出了一条中国特色减贫道路，并形成了中国特色反贫困理论，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。从中国的实践看，中国减贫奇迹的取得，绝非孤立战役的偶然胜利，而是国家发展战略层层递进、制度优势持续转化的必然结果，其根本在于中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用，中国实施脱贫攻坚一开始就是同“三步走”发展战略紧密联系在一起的。

改革开放后，我们党逐步形成“三步走”发展战略，并在党的十三大上正式确立下来：“我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比一九八〇年翻一番，解决人民的温饱问题。这个任务已经基本完成。第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到下个世纪中叶，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后在这个基础上继续前进。”

此后，我们党把小康划分为总体小康（已于2000年前提前完成）和全面小康（已于2020年实现）。在我们为实现总体小康目标而奋斗时我国还有8亿多人处于贫困状态。脱贫攻坚战略是由一系列阶段性战略构成的。我国先后实施《国家八七扶贫攻坚计划（一九九三—二〇〇〇年）》《中国农村扶贫开发纲要（二〇〇一—二〇一〇年）》《中国农村扶贫开发纲要（二〇一一—二〇二〇年）》。其中《国家八七扶贫攻坚计划》是非常重要的。1994年4月，国务院作出决定：从1994年到2000年，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，力争用7年左右的时间，基本解决目前全国农村8000万贫困人口的温饱问题。这是一场难度很大的攻坚战。《八七扶贫攻坚计划》于2000年顺利完成。在提前实现总体小康目标基础上，党的十五大提出新三步走战略，十五届五中全会文件第一次出现“全面建设小康社会”表述。党的十六大正式提出全面建设小康社会的奋斗目标。党的十七大继续推进全面建设小康社会，以进一步解决我国农村贫困问题，缩小东西部地区差距，最终实现共同富裕的目标。

党的十八大后，中国特色社会主义进入新时代，我国脱贫攻坚也进入新的阶段。到2012年底，我国贫困人口占总人口的比例虽然只有10%左右，但是进入了国际社会公认的减贫“最艰难阶段”。改革开放以来，通过农村经济体制改革和发展市场经济带动减贫的“涓滴效应”逐步递减，脱贫攻坚任务更加艰巨，贫困群众摆脱贫困的期盼更为强烈。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标必须完成的底线任务，把它纳入经济社会发展全局加以部署，并出台了一系列超常规政策举措。

战略决定策略，策略为战略服务。战略谋划正确的前提下，还要有策略、有智慧、有方法，才能保证战略目标的实现。社会主义制度能集中力量办大事，已被中国式现代化不断探索和持续推进的历史所佐证，也得到了世界上有识之士充分肯定。习近平总书记指出：“有外国领导人对我说，中国有一大优势，你们总是制定各种规划，而且各种规划总是能实现。”其核心在于中国共产党坚强有力的领导。这在脱贫攻坚实践和取得最终胜利中又一次得到了充分证明。

社会主义制度之所以能够集中力量办大事，根本在于有中国共产党这个最高政治领导力量去组织和调动。脱贫攻坚中展现的强大动员能力，本质上都是党总揽全局、协调各方作用的具体体现。在中国共产党坚强领导下，实施脱贫攻坚的过程中，我们能做到广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同向贫困宣战，举国同心、合力攻坚，党政军民学劲往一处使，东西南北中拧成一股绳；我们能做到东西部扶贫协作，推动省市县各层面结对帮扶，促进人才、资金、技术向贫困地区流动；我们能做到开展定点扶贫，中央和国家机关各部门、民主党派、人民团体、国有企业和人民军队等都积极行动，各行业发挥专业优势，开展产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫，民营企业、社会组织和公民个人热情参与；我们能做到构建起专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的社会扶贫体系（简称四个“能做到”）。中央统筹、省负总责、县市抓落实和五级书记抓脱贫，这是脱贫攻坚实践中坚持和加强党的全面领导的体制保证。

历史和实践都充分证明，中国共产党领导和我国社会主义制度是抵御风险挑战、聚力攻坚克难的根本保证。只要我们坚持和加强党的全面领导、坚定走中国特色社会主义道路，就一定能办成更多像脱贫攻坚这样的大事难事，不断从胜利走向胜利。

［作者严书翰系中共中央党校（国家行政学院）教授、马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家］