汕头变身“Token出海之都”，中国小城“逐新”新解｜评论员观察

提要：一个地区想要发展，资源禀赋毋庸置疑是重要条件，但真正拉开差距的，往往是战略眼光。

一

国庆假期来汕头游玩，感受到当地文旅火热的同时，也惊喜地发现，这座“中国玩具之都”如今多了一张新名片，那就是“Token出海之都”。

汕头日均出海约650亿Token，而登记海外日均业务需求超3万亿Token，且这一需求正以每年70%的速度增长。

一座小城的产业，何以焕新？新的产业浪潮下，中国的“小城们”迎来哪些新机？又该如何抢抓？透过汕头，或许能窥见一二。

二

Token中文译为“词元”，是AI理解人类语言的最小单位，它的调用量，真实反映着AI大模型在真实场景中的渗透深度与应用广度，也表征着AI迭代速度与产业规模化落地的成效。更关键的是，Token具有可计量、可定价、可交易特征，在AI产业链上，各环节成本与效率的竞争力都能通过它来衡量。正因此，Token被视为智能时代的“价值锚点”。

两组数据，折射出全球市场对Token的巨大需求。

IDC数据显示，2026年全球日均Token消耗量较去年增长近300倍，全球AI规模化商用时代已经到来。高盛预估，到2030年，全球Token消耗量将较2026年暴增24倍。

海量需求之下，Token不仅价格“水涨船高”，也正成为新的产业风口。

那么，汕头凭什么抓住了这一风口？答案或许藏在三个关键词里。

一个关键词是海缆。

AI推理对时延极其敏感，时延一旦过高，算力再强也会丧失竞争力。而汕头发达的国际海缆网络，恰好将时延压至极低水平。

1997年，为应对全球通信需求爆发，全球九十余家电信运营商联合出资，启动建设当时全球规模最大的洲际海底光缆——亚欧三号海缆。中国大陆设置上海、汕头两个海缆登陆站，其中汕头主要承接东南亚、南亚、中东、欧洲方向的跨境通信流量。

如今，汕头国际海缆登陆站出口带宽占全国52%以上，到新加坡的时延仅32.7毫秒，这意味着，东南亚市场使用汕头算力，如同使用本地算力一样流畅。

一个关键词是绿电。

算力的尽头是电力。汕头海上风电规划装机占广东一半以上，远景规划资源规模可达约60GW，低成本绿电将综合电价控制在极低水平，核心电费成本不足1元，算力投入产出的价值空间巨大。

反观汕头所面向的东南亚市场，普遍存在电价较高、电网不稳、高峰时段供电紧张等问题，汕头的绿电优势，正好切中了这些痛点，为海外客户提供了稳定、廉价、绿色的算力选择。

一个关键词是侨力。

汕头是著名侨乡，全球潮汕籍华侨超1500万人，侨商在当地拥有较强的经济与社会影响力，能够快速推广、代理、销售汕头的Token产品。

目前，汕头已经沿着“一带一路”在十多个国家建设了若干Token出海的联络站，核心功能就是将汕头生产的Token链接到侨团、侨商所在的国家，实现高效对接与落地。

正是基于这三大优势，汕头借鉴传统制造业“来料加工”的思路，探索出“来数加工”新模式，催生出一种“看不见的外贸”，在服务贸易领域大放异彩。

回看海缆、绿电、侨力，在当地本是再寻常不过的存在。然而，当Token产业风口来临时，它们的价值被重新发掘、放大，最终成为撬动汕头切入AI新赛道的支点。

三

放眼全国，重新审视、挖掘当地资源禀赋，切入新赛道的，不止汕头一座小城。

这是“中国薯都”蝶变“AI之城”。

内蒙古乌兰察布，曾以马铃薯闻名，如今却因AI频频出圈。

地处北纬42度，年平均气温仅4.3℃，一年里接近10个月可以利用自然冷源给机房降温；新能源装机超2000万千瓦，占全市电力装机容量67%；距离北京只有300多公里，足够冷的气温、丰沛的绿电、离市场近的地理位置，让乌兰察布吸引华为、阿里、苹果、DeepSeek等投资5000亿元，建设数据中心。

这是海滨之城化身“商业航天重镇”。

山东海阳，面向黄海，气象条件优良，拥有天然的发射窗口，可灵活选择发射点位，满足小倾角、太阳同步等多种轨道发射需求。

依托这一优势，当地不仅建设国内唯一的商业航天海上发射母港，更建起“天上有星、陆上有箭、海上有船、空中有网”的完整商业航天产业链。目前，海阳已保障28次海上发射任务，累计发射卫星175颗。

这是“汽摩配王国”挺进机器人赛道。

浙江玉环，这座深耕汽摩配产业40余年的“中国汽车零部件产业基地”，扎根着4000多家汽摩配生产企业，产品覆盖37个系列、6000多个品种。而汽摩配产业链看似传统，却与机器人产业链重合度超70%，齐全的零部件配套能为机器人企业节约15%—20%的产业链成本。

正是看到这一点，玉环积极布局机器人产业，吸引翼菲科技等机器人企业入驻，如今，当地机器人全产业链产值达89.7亿元，年平均增长率超15%。

眼下，AI、商业航天、机器人等新兴产业快速发展，这些产业产业链条长、辐射带动效应大，为诸多小城产业上新带来难得的机遇。

以商业航天产业为例，无锡既非科研重镇，又远离发射场，却凭借航空发动机、燃气轮机、精密加工、新材料等产业基础，承接商业航天的部分细分环节，成为该赛道的“黑马”；象山则凭借纬度、空域、海域条件带来的发射效率与成本上的潜在优势，以及长三角旺盛的卫星发射需求，吸引一批商业航天企业入驻。

这些“小城”华丽转身的实践告诉我们，新兴产业不是空中楼阁，其拔节成长离不开传统要素的支撑，无论地处何方，主动置身新的产业浪潮中，重新考量自身的经济素质和资源禀赋，在诸多新兴产业中找到自己的产业新赛道，卡位入链，每座小城都能演绎出产业焕新的新故事。

四

对于山东的“小城们”而言，又该如何追风？

山东工业门类齐全，产业基础雄厚，培育国家级中小企业特色产业集群31个，数量全国第一；非化石能源装机1.45亿千瓦、占比达到55.8%；高新技术企业突破3.5万家，居全国第四，入库国家科技型中小企业突破5万家，居全国第三。

产业底子厚实，科技创新浓度高，绿电资源丰富，拥有这样的底牌，山东的每座小城，既能各展所长，又能错位发展、联动发展，书写产业逐新的精彩故事。

但做到乘风而上，并不轻松，尤为考验小城的智慧和能力。这其中，辨别自身赛道的能力，至关重要。

一个地区想要发展，资源禀赋毋庸置疑是重要条件，但真正拉开差距的，往往是战略眼光。

比如，在传统视角里，海缆只不过是传送网络信息的，而汕头却认识到这是Token出海赛道，是自身发展AI的“跳板”。

再比如，废弃的盐穴被外界认为是“历史包袱”，肥城却用以发展储能，构筑起一条覆盖研发、制造、运营、服务的新型储能产业链。

事实证明，目光四射，格局打开，资源禀赋的内涵就会随之不断丰富延展，发展的故事也会更加精彩。倘若对新兴产业和未来产业缺乏充足认知，找不到自身禀赋与产业新赛道的契合点，哪怕自身明明掌握新赛道的“入场券”，也会与新赛道失之交臂，错失发展良机。

当然，在追风过程中，长期陪跑不可或缺。

现实中不乏这样的故事，有的地方辛辛苦苦培育的明星科技企业，最终却飞入别巢，反而有力撬动了迁入地产业发展。这一现象之所以发生，一个重要原因在于，迁出地没有当好“耐心陪跑者”。

一地在产业新赛道上大显身手，往往要经历漫长的耕耘期。培育新产业过程中，不断拆墙、铺路，方能迎来“一鸣惊人”。

以邹城为例，在珞石机器人落户的这些年，当地始终当做到“有求必应”。盘活闲置仓库供其扩大产能、招引上下游企业强化协同创新、以股权投资共担风险……一系列努力最终换来珞石的港股上市，邹城也成为山东规模最大的工业机器人生产基地。

五

时代向前，科技向新，为每座小城的产业焕新创造了“利”与“机”。

一座座小城，立足自身资源禀赋，向新逐新，与其他城市共同形成“千城竞新”的生动图景，中国必将在新一轮全球产业变革浪潮中勇立潮头。

而这，正是中国产业、中国经济始终保持韧性与活力的深层密码，那就是每座城，无论大小，都躬身入局，主动融入全国发展大局中，以一域之所能服务全局之所需。

（大众新闻记者 刘帅 策划 任宇波）