拉夫罗夫复盘俄乌冲突:必须时刻保持警惕,不要寄希望于别人
【文/观察者网 朱新伟;翻译/薛凯桓】
9月29日,在瓦尔代俱乐部会议上,俄罗斯外长拉夫罗夫从俄方视角出发,详细复盘了十余年的俄乌冲突历史经纬,并对乌克兰政府表示失望:“我们已经停火过,也知道最后是什么结果”。
瓦尔代俱乐部活动现场,美国昆西研究所欧亚项目主任阿纳托尔·利文向拉夫罗夫提问,僵持的乌东战事若持续下去,料将导致大量俄罗斯人阵亡,武装冲突是否值得继续?拉夫罗夫先没有直接回答问题,而是完整讲述了乌克兰问题的历史经纬。
时间回溯至2013年,乌克兰拟与欧盟签署联系国协定,引发俄罗斯严重关切。俄方认为,乌克兰与欧洲各国后来并没有真正解决俄方关切,尤其是乌方对待东部俄语区居民的做法。拉夫罗夫说:“所以我们的领土能落到这样的人手中吗?他们想的是领土,我们的西方同行们满脑子只有领土,而我们想的是人。”
拉夫罗夫最后总结道,俄方必须时刻保持警惕,不要寄希望于别人。
以下为瓦尔代俱乐部问答实录(略有删节),观察者网在活动现场传回:
提问者(阿纳托尔·利文,美国昆西研究所):
非常感谢您来与我们交流。据报道,贾里德·库什纳说,乌克兰和平进程中唯一真正难以克服的问题,就是俄方要求乌克兰军队撤出整个顿巴斯,包括目前仍由乌方控制的剩余地区。至少在他看来,其他所有问题都有妥协的可能。
我有两个问题。首先,这种说法在多大程度上属实?这是不是目前最大的障碍?
其次,从战争迄今的进展来看,仍有大约1500平方英里的土地和三座遭到破坏的城镇尚未拿下,居民已经或正在逃离。要拿下剩余的这些地区,还将付出数万名俄罗斯人阵亡的代价。这真的值得吗?谢谢。
拉夫罗夫:
这当然是对局势的简化描述。您提出了这个问题,我就不能不简要回顾一下历史。一切始于2013年,当时乌克兰总统亚努科维奇准备加入欧盟——准确地说,是签署与欧盟的联系国协定。但随后他意识到,这样做会给乌克兰经济造成严重损害,因为乌克兰在独联体框架内,同俄罗斯实行自由贸易,乌克兰商品可以免税跨越边境。如果乌克兰又向欧盟开放同样的自由贸易边界,对我们就会造成问题。我们花了17年谈判才加入世界贸易组织,并在许多领域争取到了重要的保护安排。因此,为了不让自身受损,一旦那份联系国协定签署,我们就必须收紧边境贸易安排,防止欧洲商品涌入,冲破我们在世贸组织中争取到的保护措施。
欧盟那边,以若泽·曼努埃尔·巴罗佐为代表,简直勃然大怒——我想不出别的词。亚努科维奇也明白,这样不好。我们提议,由俄罗斯、乌克兰和欧盟委员会三方共同讨论,看看该如何解决这个问题。巴罗佐却说:“凭什么?我们又不干涉俄罗斯与加拿大的贸易,所以这不关你们的事。”而亚努科维奇仅仅因为拒绝签署——甚至不能说拒绝,只是把签署时间推迟到春天,以便进一步弄清如何解决问题,就因此引发了广场革命。当时,有人直接在基辅中央广场上喊话,欧洲各国的领导人也宣称,乌克兰人必须作出选择,是与俄罗斯在一起,还是与欧洲在一起。
到了2014年2月,就是这个欧洲——德国方面是弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔,如今的德国总统;法国方面是时任外长洛朗·法比尤斯,波兰方面是拉多斯瓦夫·西科尔斯基,他如今仍是波兰外长——为亚努科维奇与反对派之间的协议作了担保。按照这份协议,亚努科维奇将放弃大部分权力,并同意在几个月后提前举行总统选举。欧洲和我们的谈判人员宣布取得成功。然而第二天早上,他们无视施泰因迈尔、法比尤斯、西科尔斯基签下的名字,反对派夺取了政权。他们宣布:“我们组建了胜利者政府。”可原先约定的是成立民族团结政府。事情就是这样开始的。
而当一些地方的民众说“不愿与你们有任何关系,你们不合法”时,他们就把这些人称为分离主义者,派出持有公开的纳粹信念、奉行纳粹仪式的武装人员,动用了各种营级武装。事情就是这样开始的。人们不愿生活在这个政权之下。后来,过了一年,达成了明斯克协议,德国和法国也签了字,但随后,这些签字同样遭到践踏。尽管明斯克协议后来得到了联合国安理会批准,默克尔女士和奥朗德先生仍无视自己的签字,也无视确认这项成果的安理会决议。而《联合国宪章》要求安理会决议得到执行。他们说:“我们本来就没打算落实,我们需要的是时间。我们撒了谎,好让波罗申科、后来再让泽连斯基更容易获得武器,获得喘息的机会,为后来的战争做准备。”他们自己都公开承认了。
再往后,泽连斯基上台,法国也迎来了马克龙先生。2019年12月,马克龙召集了“诺曼底四方”会谈,普京、默克尔、泽连斯基和马克龙本人参加。他们通过了一份文件,提出仍然必须执行明斯克协议,修改乌克兰宪法,在宪法中确认顿巴斯的特殊地位。如今说起来,这种地位其实很有限:可以使用俄语,实行基本的地方自治,包括拥有地方警察。仅此而已。但泽连斯基不愿执行。再到2022年4月,特别军事行动已经开始,乌克兰人自己提出:“让我们达成协议吧。”他们自己提交了可以据以达成协议的原则。我们同意了,双方都草签了这些原则。接下来发生了什么,各位也知道。
如此这般,一直到2022年。特别军事行动开始后,是乌克兰人自己提出“我们来谈吧”,是他们自己拿出了赖以谈判的原则。我们同意了,双方在伊斯坦布尔草签了这些原则。所以,我不知道库什纳具体说了什么,因为事情根本不只是一块领土的问题。
再说波罗申科,他是在非法政变之后通过选举上台的,西方如今把这些选举合法化了。他是那个推行纳粹意识形态和纳粹做法的政权的代表。他曾谈到那些留在顿巴斯、不承认政变、建立了自己共和国的人们,他们珍视俄语、珍视俄罗斯文化、珍视自己的历史、珍视祖先留给他们的一切遗产。他说了什么呢?他说:“我们将夺回全部领土,恢复1991年的边界,而且会很快,因为我们的孩子将走进窗明几净的幼儿园和学校,而顿巴斯人的孩子将在地下室里腐烂。”所以我们的领土能落到这样的人手中吗?他们想的是领土,我们的西方同行们满脑子只有领土,而我们想的是人。
同样,早在特别军事行动开始前,2021年9月,泽连斯基接受采访,一位西方记者问他:如何看待顿巴斯接触线另一边的人?他说:“有些是人,还有些是‘生物’。”他还给出过这样的建议。他说:“我建议,那些生活在乌克兰、认为自己属于俄罗斯文化的人,为了孩子的未来,为了孙辈的未来,就滚去俄罗斯吧。”把领土留给我们。我们只要领土。根本区别就在这里。
当西方、当欧洲说“不能让普京拿走一寸土地,即使现在沿接触线停火,我们也绝不承认俄罗斯所做的一切,只承认1991年的边界”时,人又该怎么办?那些早在特别军事行动前就通过的、禁止俄语的法律,又该怎么办?如果还有人存有疑问,就在不久前,泽连斯基还专门通过了一项法律,宣布乌克兰作为相关国际公约——《欧洲区域或少数民族语言宪章》的缔约方,正式拒绝履行保护俄语的相关义务。这份宪章是欧洲委员会制定的。欧洲委员会对此说过什么吗?没有,一个字都没有。欧盟同样坐在那里说,乌克兰在捍卫欧洲价值观。这就意味着,他们同意把俄罗斯人看作“生物”,而不是人?意味着全面禁止俄语,甚至威胁要以监禁惩罚使用者,也成了欧洲价值观吗?
泽连斯基跪在班德拉之流的纪念碑前,而这些人曾杀害俄罗斯人、犹太人、白俄罗斯人,也杀害乌克兰人。他向这些遗骸致敬,还宣布要在基辅洞窟修道院这片东正教圣地上,为这些人建立“乌克兰英雄纪念堂”。这些人当年欧洲自己都不肯收留,后来却高高兴兴地交给泽连斯基去重新安葬。这就是欧洲价值观吗?我们还能如何理解?
如果你们认为,问题只有领土,那么争议领土本身,也说明了基辅政权是否可信、是否会守约的问题。基辅政权在开始修筑这些筑垒地域时,把工事修到地下十层,建造庞大的、多重防御设施。2015年,明斯克协议刚签署,他们就开始修筑了。那时,他们就不想通过和平方式解决问题,不想实现和平解决。我想,他们内心也明白,顿巴斯不会再回到他们手中。但如今,欧洲在疯狂和歇斯底里之下,坚持说乌克兰必须恢复原有边界,他们也就跟着附和。
看看泽连斯基现在的说法吧,他要求停火。他们现在说,普京不愿停下来,必须停火。可我们已经停火过,也知道最后是什么结果。他们还说:“普京不想谈判。”各位听到过吧?
我们来看,泽连斯基在这个问题上的立场是如何演变的。2022年4月,乌克兰人提出了解决冲突的方案,我们同意并草签了文件。但西方却阻止他们落实。这不只是鲍里斯·约翰逊,约翰逊是公开这么说的,而背后还有来自柏林、巴黎和其他欧洲国家的授意。就在乌克兰否定自己提出的方案两周之后,2022年9月,泽连斯基宣布:我们不想继续同俄罗斯谈判。2022年10月,乌克兰愿意同俄罗斯谈判,但要换一位俄罗斯总统;到了2023年、2024年,说俄罗斯如果撤军,可以开始同我们谈判。2024年10月,泽连斯基在同马克龙会谈后于巴黎公开宣布:乌克兰不考虑停火的可能,不要任何停战。2025年5月,又说我们要的是能打仗的欧洲士兵,不需要维和部队,需要军队,海上、陆地和空中的军队。现在他们又想要某种安全保障。而西方说:对俄孤立必须维持,资产必须没收,还说外界已经做出的最大让步,就是普京和他的朋友们没有进监狱。
你们认为,应当让这些人继续统治那些俄罗斯人的故土吗?那些俄罗斯人世世代代生活在顿巴斯、生活在新俄罗斯地区。他们的祖先开发了这些地方,建设了敖德萨、尼古拉耶夫,建设了工厂、道路等。我理解,西方大多数人习惯于从物质层面考虑问题。他们会说:“还剩下多少地方?不就是一小块吗?算了吧。”但问题不在于领土,而在于人民。他们不被当人看待,被反复称作“生物”,而不是人。
因此,在阿拉斯加,美方提出了一个方案。我们的总统也谈过这件事。其中有需要妥协的内容,但他最终表示,我们愿意作出这种妥协。前些时候,大家讨论“安克雷奇精神”是否还在,还是已经烟消云散。他说,美方邀请我们去安克雷奇,讨论他们提出的原则。我们考虑了一番,并没有立即答应。但到了安克雷奇,我们表示同意。只要读一读特朗普对安克雷奇共识的评价就知道了。他本人说,双方形成了共识。因为当你收到一个方案,并接受了它,坦率地说,这就构成了约定。当然还需要形成书面文件,但原则问题已经谈妥了。
我个人的理解是这样。我说一下特朗普在安克雷奇会谈的开场白。他说:“弗拉基米尔,我们现在谈妥就行。泽连斯基会照我说的去做。”随后,我们讨论了史蒂夫·威特科夫在会晤前一周带到莫斯科的方案。我们把内容都记录了下来。在安克雷奇,特朗普说完“泽连斯基会照办”之后,普京说:“史蒂夫带来了这些建议。”史蒂夫就坐在特朗普旁边。普京逐条念给他们听。第一条,对吗?史蒂夫点头。第二条也是。他对每一条都点了头。普京说:“这里有需要妥协的地方,但我愿意承担向本国人民解释的责任。”后来的事情,你们都知道了。
……
现在,他们正在把我们的石油排挤出世界能源市场。再说得远一点,委内瑞拉也是如此。它是石油储量最大的国家,也是我们和中华人民共和国非常重要的合作伙伴。如今,世界能源市场的这一部分也正在落入美国控制之下。至于霍尔木兹海峡,我怀疑他们能否做到。不过,还有一件有意思的事,不知道在座是否有人听说过。美方曾相当认真地讨论,要从欧洲人手里买下“北溪”管道的欧洲部分。尽管默茨以及其他欧洲精英此前宣称,“北溪”永远不会恢复。美国人却说:“你们花了多少钱?50亿?给你们5亿,卖给我们吧。然后由我们自己按照谈妥的价格购买,再加价卖给你们。”我不排除他们有这样的计划,也不排除这些计划正在落实。
我为什么说这些?无论乌克兰问题何时能够解决,到时候,他们可能会说:“好了,乌克兰问题解决了,现在谈经济,谈互利项目吧。”大家坐到桌前,摊开一看,“伙计们,你看,这些地方都已经有人占了。不过,你们自己的领土还在,咱们来分一分吧。”这同样会被称作美国的国家利益,正如他们此前对我们说过的那样。我不是说,我们要为此哭天抢地。只是必须清醒地看待正在发生的事情,时刻保持警惕,不要寄希望于别人。
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