从“人海战术”到“数智驱动”——梁平低空场景参与“百日攻坚”守护双节

9月24日，梁平高新区都梁纵横公司数智梁平低空飞行运营中心。一声指令，飞手吴佳奇轻点鼠标，无人机旋翼轰鸣，腾空奔向蟠龙古道。

▲胜利水库附近的吊岩洞危岩航拍照片。受访者供图

屏幕上，古道沿线画面实时回传。“双节临近，景区景点要再排查一遍。”中心负责人熊伟说。连日来，无人机对百里竹海、滑石古寨、蟠龙古道等重点景区开展节前巡检。

这幕场景，是梁平“百日攻坚”中的日常。作为重庆首批低空经济先行试验区，梁平以低空数智赋能城市安全治理，依托区治理中心打造的“低空+韧性城市”综合场景，推动安全治理从“人海战术”向“数智驱动”转变，建立从“被动接报”向“主动发现”转变的隐患排查新模式。

熊伟告诉记者，该场景已纳入“全市第四批AI+综合场景一本账”，获国家数据局2026年“数据要素×”大赛重庆分赛城市治理赛道一等奖。

立体感知风险“看得见”

▲梁平区龙胜乡工作人员用无人机排查辖区险隐患点。受访者供图

梁平区龙胜乡公平村中和坑，沟底隐蔽处住着2户5名群众。地形封闭低洼、山体汇水面积大，常年被植被遮挡。

“常规地面巡查难以触及。”龙胜乡负责人说，过去最担心的就是这两户。现在，乡应急办用无人机低空悬停航拍，穿透植被遮挡，精准锁定风险点，第一时间建起隐患台账。“在随后‘敲门行动’中，干部拿着实景影像上门讲解山洪风险，从源头防范山洪冲房致灾。”

这样的立体巡查已在梁平铺开。全区布局20套纵横昆仑无人值守系统，覆盖1892平方公里，将403个地质灾害风险点及8大领域40余个场景纳入监管，补齐高层建筑周边、山林深处等监测盲区。梁平还把地灾监测、森林防火、环保监测等任务梳理为10类70余项政务需求，划定49条巡查航线，部门提需求，区治理中心统一派单，一次飞行完成多项任务，数据分类推送。

“关键还能智判风险。”梁平数字智治数智专班负责人说，无人机巡飞中通过视觉算法自动识别烟火、边坡裂缝、违章建筑等异常，生成事件单推送至区治理中心。“过去人工巡查发现一处风险往往要较长时间，如今从识别到生成事件单仅需数秒。”

他以政府机关区域1号航线为例，过去3个部门、6个人、8小时完成的河道、工地、道路巡检，现在1架无人机、20分钟即可完成。

链式响应 处置“反应快”

▲屏幕上，古道沿线画面实时回传。 受访者供图

风险看得见，处置更要快。

9月9日19时05分，梁平区云龙镇陡梯村四组凤凰寨，村民因农事用火不慎引燃杂草。村级应急队伍第一时间赶赴现场救火并上报。

“部分过火区域人员、车辆无法到达。”云龙镇相关负责人回忆，多亏区消防救援局无人机热成像设备排查，区林业局无人机投水灭火。他竖起大拇指，“无人机到场，15分钟扑灭明火。”

梁平数字智治数智专班负责人向记者讲述了这一运行轨迹：事件单推送至区治理中心后，“风险研判”智能体初步研判，经人工复核，生成多套处置方案供指挥人员选定。梁平依托平急结合机制，启动低空“应急处置圈”快速响应联动，应急力量15分钟内响应处置。前不久一次秸秆焚烧事件，从AI识别、派单、处置完毕到复飞确认，全程29分钟。

处置结束，梁平还用“复盘评价”智能体，从时间、空间、风险类型三个维度，对火情、防汛等6类风险分析研判，优化力量部署、完善应急预案，形成“感知预警—决策处置—监督评价—复盘提升”闭环。

严管护航 安全“管得牢”

飞得起来，更要管得牢。

梁平坚持“安全先行、管服并重”，管住飞行主体、飞行审批和乱飞行为。

在该区治理中心，全区低空飞行资源分类登记、统一调度。20套机巢无人机由区治理中心直管，67架政务无人机接入平台统筹调度，22名持证飞手统一建档。梁平还推动农用无人机持证上岗，落实实名备案、操作资质、责任保险三项要求，明确“谁能飞、用什么飞”。

“既要管住飞行主体，更要管住飞行审批。”梁平区相关负责人说，飞行航线统一上报市飞行管控平台审批，保险核查嵌入申报前置关口，飞手资质与飞行计划绑定核验，形成“申报必验险、飞行必验资质”制度闭环。“双节期间，管住乱飞很关键。”

节前，梁平提前部署，利用无人机视野广、响应快，构建“空地一体”立体防护网，对景区内未开发“野景点”、人员密集区及森林防火关键点高频次扫描，同时管理游客无人机拍摄。

在梁平，低空安全依托重庆市无人机公共安全监管平台，在区治理中心统一处置，对发生的“黑飞”等违规行为，形成“空中发现——平台预警——派出所联合基层网格力量处置”闭环。

节前一次巡查中，无人机实时将高清影像推送至区治理中心“低空+韧性城市”综合场景，相关部门30分钟内完成现场封控与排险，成功避免一起可能发生的高空坠物伤人事故。