行进中国丨党员包联湾组 兜起百家冷暖

黄玲与周德元交谈。人民网记者 王郭骥摄

“周叔叔，最近身体还好吧？”湖北省咸宁市嘉鱼县四邑村党委委员黄玲熟练地穿过马路，来到了村民周德元家里，一进门，周德元正蹲在屋后的院子里整修房门。

“还在吃护肝的药，恢复得还行。”看到黄玲来了，周德元停下了手里的活，赶紧搬来凳子给她坐。今年71岁的周德元，去年查出肝癌，治疗前前后后自费花了8万余元。黄玲在常态化走访中得知情况，第一时间帮他核查政策，争取到了约4万元的补助资金。

组织体系建起来，关键还要干部沉下去。近年来，潘家湾镇四邑村党委以“岗在村湾、责在联心、重在服务”为核心，包保到组，工作到户，关爱到人，探索推行“三在三到”工作机制。

乡村治理，关键在下沉，核心在实干。干部从坐在办公室等群众上门，转向主动到群众中去；群众从有事“找干部”，转向遇事“大家商量着办”；基层治理也从解决一个个具体问题，逐渐走向组织体系、群众参与和服务机制的系统重塑。

四邑村全村1108户、4207人，配备6名村干部。为破解人手少、范围广、服务难的问题，村里实行全员下沉机制。工作日仅留1人在岗值守，其余干部全部包联湾组、扎根一线。

黄玲负责包保一组142户，组内常住群众101户。两年来，她日日穿梭在6排民居之间，户户上门、户户走心，脚步踏遍村组的每一个角落。

黄玲与村民相遇并交谈。人民网记者 周雯摄

基层工作，从来不是一蹴而就的，贵在真心换真心。

“起初入户走访，村民心存隔阂、多有抵触。”黄玲感慨，背后议论、冷眼观望，是最初常有的事。但她不急不躁、耐心坚守。政策逐句讲，疑问逐条答，难题逐项记。

日复一日的坚守，消解了村民的疏离感。如今只要听见黄玲的声音，远远就能看见村民招手致意。干群之间的距离，在一次次走访、一句句闲谈中彻底拉近。

部分群众的难处，藏在心底、不愿言说。常态化走访、大数据比对，成了发现民生难题的关键抓手。

周德元的救助事宜，正是黄玲依托村级每月预警信息平台在排查和走访中发现的。“老人并未主动申报，也未向村里倾诉困难，却被网格服务精准捕捉。”从核对条件、整理材料，到提交申报、跟进进度，黄玲全程代办、上门服务。

村级治理，单靠干部远远不够，必须凝聚群众力量、激活内生动力。

肖家洲村党支部活动阵地。人民网记者 王郭骥摄

邻村肖家洲村充分发挥户长的模范带头作用，筑牢村级治理最末梢防线。该村108户家庭，配备6名中心户长。

“两妯娌因土地纠纷闹了多年，我上门调解两个多月，最后双方握手言和。”肖家洲村的户长王家英联户20户，说起自己的“事迹”颇为自豪。

不止调解矛盾，王家英还无偿捐献自家房屋，改造为村湾党支部活动阵地，为村级党建、群众议事提供场地。肖家洲村党总支书记蔡建红介绍，她家以前致富得早，村里谁家有困难，她都愿意帮，“大家对她很信任”。

“基层工作最怕走过场、搞形式。只有踏踏实实坚持做，件件小事抓到底，治理才能落地见效。”黄玲的感悟，道出了乡村治理的核心真谛。

从四邑村到肖家洲村，从单点探索到全域推广，咸宁乡村的治理图景持续升级。组织扎根湾组、网格覆盖万家，干部贴近群众、服务直达末梢。一张小小的联户网，兜起的是百家冷暖，夯实的是基层治理最坚实的根基。（周雯 王郭骥 王语曈）

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