“GDP尽快破万亿”，这些城市急了

文|凯风

万亿城市竞逐战，再次打响。

01

GDP破万亿，这些省会等不及了。

近日，继强调“省会引领”之后，南昌提出“尽快实现GDP突破万亿大关”。

无独有偶，石家庄表示，大力实施强省会战略，力争尽早破万亿、提升城市首位度。

昆明更是雄心勃勃，提出“十五五”GDP跨上万亿后继续跃升，首位度持续提高，在全国争先进位。

在东北，沈阳、长春双双提出扛牢省会城市担当，目标直指2030年前后GDP破万亿。

从“尽快”到“尽早”，从“强省会”再到“争先进位”，无不有不进则退的紧迫感。

当前，我国内地已有29座万亿GDP城市，其中包括10座普通地级市。

反观内地27座省会，过半还在万亿之下，沈阳、长春、石家庄、南昌、昆明、南宁、贵阳、太原等重镇在列。

其中，中部只剩南昌、太原，西部众多省会距离遥远，而东北三大省会更是无一入围。

在中国，“万亿GDP城市”是最具号召力的标签之一，关乎的不只是城市知名度，还直接影响着招商引资引才。

所以，不只是省会，厦门、绍兴、潍坊甚至榆林对2030年破万亿，也表现出志在必得之心。

当然，万亿城市越来越多，万亿GDP早已不是头部城市的象征，但作为经济强市的“入场券”，意义仍然重大。

对于省会来说，更是如此。

当前，“强省会”战略卷土重来，但与过去聚全省资源于一身的虹吸模式不同，这一次更强调“省会引领”。

所谓引领，强调的是带动、辐射、溢出。

省会经济强必然是第一位的，如果连GDP都未破万亿，何以引领？

尤其是，当名不见经传的普通地级市纷纷突围，省会如果不能跟上，在全国的存在感势必大打折扣。

所以，对于省会来说，GDP破万亿，不只是简单的里程碑，更是打破“透明感”、夯实“强省会”战略的刚需。

02

GDP破万亿，为何变难了？

放在20多年前，万亿城市还是可望而不可及的存在，当时全国GDP只有10-20万亿。

如今，大国经济站上140万亿新台阶，2万亿经济强市批量涌现，万亿城市早已不再稀缺。

然而，万亿城市的跃升之路，反而越来越难了。

一个直观原因是，高增长时代正在远去。

经济正在步入新常态，过去动辄10%以上的增长，越来越少见。

简单测算，按照10%年化增速，GDP翻一番只要7年，5%增速的话则要耗费14年。

这意味着，对于GDP还在6000亿量级的地市来说，破万亿至少需要10年乃至更久。

更深层的原因在于，城市发展再无终南捷径。

一方面，简单靠堆大项目大基建，靠房地产支撑，以投资驱动为核心的简单模式，玩不转了。

如今，楼市步入存量时代，房地产经济、土地财政双双退潮，大基建也将迎来转折点，经济发展模式彻底变了。

另一方面，过去省会最擅长的合并式扩张，也被全面叫停。

合肥三分巢湖、成都代管简阳、西安代管西咸新区、济南合并莱芜，长春代管公主岭，已成省会扩张的绝唱。

合并扩容、投资驱动都在远去，未来经济跃升只能靠产业。

问题在于，产业需要细水长流，一个产业从落地到形成龙头，再到上下游集聚，需要多年培育。

更何况，新兴产业的竞争日益白热化，光伏、锂电、新能源曾带动一批新兴城市崛起，如今又集体面临压力。

可见，今天的万亿竞赛，不再是简单的规模竞赛，而是创新驱动、产业升级的比拼。

03

比万亿城市更难的，是“双万城市”。

双万城市，即GDP破万亿、常住人口超千万。

目前，内地29个万亿城市只有16个达标，南京、宁波、济南、福州、佛山、无锡不在其列。

GDP破万亿，只要经济保持增长，时间足够长，总量最终都有机会跨过去。

千万人口则不然，外有大盘见顶，内有抢人大战，人口争夺战早已是零和博弈。

人口增长比经济增长，难太多了。

过去，靠着自然增长、人口净流入，各大城市每年动辄都有几十万的人口增量。

如今，全国已有24省人口负增长，即便具有护城河的省会，人口增量也会落到个位数。

早在5年前，南京、长春、昆明同时提出2025年人口破千万，如今无一兑现。

这一次，时间表又推迟到了2030年前后，但面对新的人口大势，最终未必都能圆梦。

人随产业走，人往高处走。

只有产业与人口相互支撑，才能最终跨越万亿GDP、千万人口的双重门槛。