河声丨从“有法可依”到“人人悦读”——“豫见书香”系列评论①

金秋九月，沙澧河畔书香渐浓。书香河南第五届全民阅读大会正在紧张筹备之中。回望河南全民阅读走过的法治之路，更让人真切地感受到，从“有法可依”到“人人悦读”，阅读的种子正在中原大地上生根发芽、枝繁叶茂。当阅读遇上法治，书本里的铅字便能化作街头巷尾的日常风景。

河南以《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）正式施行为契机，立足省情实际、深挖在地文化资源，系统谋划书香河南建设的总体部署与实践路径，把全民阅读作为建设书香社会的重要抓手，推动全社会形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。

在全民阅读法治化进程中，河南具有不容忽视的先发优势。2019年，河南在全国较早出台全民阅读地方性法规，为全国阅读立法提供了有益的河南经验。2022年，又在全国首次以省委、省政府名义印发《书香河南建设实施方案》，配套设立指标考评体系。今年《条例》正式施行后，郑州率先召开贯彻落实座谈会，信阳成立全省首家市级全民阅读促进会。河南以制度创新激活文化资源、以惠民实效检验工作成果，正在中原大地上书写着“人人悦读”的生动故事，为文化长跑注入新的动力。

从“有法可依”到“人人悦读”，这看似简单的话语转换，实则蕴含着深刻的文明逻辑。“有法可依”是起点，它解决的是“谁来推动”“谁来保障”的问题；“人人悦读”是目标，它指向的是每一个公民的阅读渴望与文化自觉。法律可以规定政府建设公共图书馆的义务，可以鼓励社会各界参与阅读推广，却买不来一个人翻开书本的主动与热情。因此，法治的意义不仅在于约束和保障，更在于营造一种氛围、培育一种习惯，让阅读从制度文本中的“应该”变成日常生活中的“自然”。

河南的“自然”，有着深厚的文明土壤。从殷墟甲骨文的契刻，到北宋汴梁雕版印刷的繁盛；从许慎《说文解字》对文字的系统梳理，到程门立雪、悬梁刺股等耕读典故的代代相传，这片土地上的阅读基因早已融入民族血脉。漯河作为本届大会的主会场，本身就是这一基因的生动注脚。这里是许慎故里，是《说文解字》的诞生地，汉字文化的根脉在此绵延千年。当全民阅读大会落子于此，法治的现代性与文明的厚重感在此交汇，便形成了一种独特的文化张力。古老的汉字在这里被创造，而今天的阅读者在这里重新发现汉字的温度与力量。

制度愿景变成生活日常，关键在一个“实”字。河南的实践告诉我们，全民阅读不是挂几条横幅、摆几个书架就能完成的任务，它是图书馆亮到深夜的灯光，是社区书屋常换常新的书籍，是乡村小学塞满孩子们渴望世界的图书角，是每一个普通人在通勤的地铁上、在晚饭后的小院里随手就能拿起的一本书。《条例》的价值，正在于将这一切从“可选项”变为“必选项”，让各级政府、社会各界都有章可循、有责可担，而真正的成效，还要用老百姓的阅读获得感来检验。

书声琅琅，法治昭昭。当书香河南的蓝图在漯河徐徐展开，我们看到的是河南正在走出一条“以法促读、以读育人、以文化人”的全民阅读之路。从“有法可依”到“人人悦读”，变的是人民群众日益增长的精神文化需要，不变的是制度保障下对美好生活的执着追求。晨光里，有老人翻动报纸的沙沙声；夜幕下，有孩子依偎在父母身旁听故事的欢笑声——这，才是全民阅读最美的样子。（大河网特约评论员 刘文韬）

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