英国牛津市耗时三年半改造一条道路，花了2.37亿英镑

近日，英国牛津市一条交通主干道的改造工程在历经多次延迟后竣工。但让英国民众震惊的是，这个改造工程仅仅只是在一条道路上方修建了铁路桥，却耗费近三年半时间，开支更是达到惊人的2.37亿英镑（约合21亿元人民币）。

据英国广播公司（BBC）报道，连接牛津火车站和牛津市中心的博特利路（Botley Road）是当地一处交通干道，长年处于满负荷运载状态。为缓解交通压力，英国铁路公司自2023年4月起对这条道路进行了升级改造。

英国铁路公司在博特利路上方架设了一座铁路桥，降低了桥下路面的高度，并修建了两条新的自行车道和人行道。然而，就是这样一个简单的工程，却耗费了大量的时间和金钱。

博特利路从2023年4月开始禁止车辆通行，以便英国铁路公司进行施工。改造工程原计划2024年10月完工，此后多次推迟。2025年初，英国铁路公司宣布，博特利路的升级改造将在2026年8月完成。但直到今年9月20日，博特利路才重新开放。

重新开放后的英国牛津市博特利路 视频截图

由于项目一再拖延，工程的成本也水涨船高，最终从1.61亿英镑增加到2.37亿英镑。不仅如此，项目启动之初宣布的牛津火车站新建站台和西入口的建设工作至今仍未开始。

BBC称，项目延期与施工过程中遭遇的困难有关，包括在开挖后发现了19世纪末期的地下拱桥结构、大量没有登记的复杂公用设施以及二战时期的手榴弹，还需要调整复杂的地下燃气管线。

这些解释并不能说服英国公众，英国《牛津邮报》记者马修·埃文斯在社交媒体上吐槽说，这样一条通道的建设时间，甚至已经超过当年英国建造豪华客轮“泰坦尼克”号所花的时间。

英国评论员彼得·希钦斯质疑，改造工程投入的时间和金钱是否真的有效，他在社交媒体上写道：“荒谬的是，牛津并没有因为这场昂贵的闹剧而获得任何东西。三年过去了，没有任何改变。虽然交通状况有所变化，但与工程开始前的情况大体上是一样的。”

《牛津邮报》24日在一篇报道中直言，博特利路工程项目似乎已经成为延误和混乱的“代名词”。

博特利路改造工程 英国广播公司

英国《旁观者》杂志23日刊文指出，建设效率低下、项目成本高昂是英国普遍存在的问题。一座双车道公路、宽18米的铁路桥就要耗费2.37亿英镑，问题在于项目决策的混乱。

文章称，牛津郡议会希望降低桥下路面、建设新自行车道和拓宽人行道，却对地面下方的情况一无所知，直到实际开工之后才发现一系列问题。当地政府和英国铁路公司没有完成必要的勘测和调查就仓促开工，如果他们提前做足研究，这些问题本可以避免。

具有讽刺意味的是，英国几乎任何建设项目都需要政府进行大量评估和勘测才能获得许可，但这往往只是表面功夫，重复确认一些早已明确的事实。然而，在建造铁路桥这样的简单工程时，英国各地政府却又会忽略一些至关重要的勘测工作，造成严重的时间和开支损失。

混乱不堪的管理使得英国的公共建设工程普遍面临预算超支和延期的问题。监理倡议组织Britain Remade和英国进步中心的一项研究显示，英国的基础设施建设成本比欧洲其他国家高出65%。铁路建设的情况更为糟糕，即使不考虑灾难般的英国高速铁路2号线（HS2）工程，英国铁路项目成本也比其他国家高出79%。