胡春春：欧盟应看到中欧经贸“机会之窗”

就在中欧就经贸关系开展密集磋商与谈判之时，欧洲传出两种声音。9月16日，欧盟委员会主席冯德莱恩在盟情咨文中称，欧盟对华贸易逆差“已经到了临界点”，还称“将动用一切可用手段来重新平衡”中欧经贸关系。9月18日，西班牙经济、贸易和企业大臣奎尔波呼吁欧盟与中国开展坦诚对话，称仍旧存在一个值得把握的“机会之窗”。显然，欧洲内部的理性声音并不认同布鲁塞尔对中欧贸易商谈所预设的强硬路线。

奎尔波的表态并非孤例。对于欧盟意图把对中国产新能源汽车的保护性措施进一步扩大到混合动力汽车，德国汽车研究中心主任杜登霍夫尔9月15日表示，如果德国政府出于保护自身汽车业的目的追随布鲁塞尔声调，那只不过是一个美国发动贸易战的“迷你版”。德国汽车经济研究所所长雷因德尔则指出，欧委会不应刻意忽视中国汽车业的结构性优势，他认为关税壁垒对欧洲弊大于利。

贸易战没有赢家。依据站不住脚的逻辑挑起贸易争端，本身就是一种极不理智的行为，这一点值得布鲁塞尔部分执意对华强硬的欧盟决策者深刻警醒。中欧的产业链高度嵌合，欧洲对华服务贸易常年顺差，在华有大量投资，产品出口至包括欧洲在内的世界各地，来自中国的进口产品价廉物美，可以帮助欧洲抑制通货膨胀、有利民生，中国在新能源领域内的技术和产业链优势能够促进欧洲能源转型。上述这些优势不应该成为欧盟主动挑起贸易争端的牺牲品。

欧洲眼下面临着复杂困境与认知焦虑。当前欧洲内外承压、危机叠加：外部深陷欧美意识形态博弈、国际规则话语权之争以及地缘冲突的纠葛；内部存在社会撕裂、民意极化等诸多问题，在全球新技术变革转型进程中还面临掉队风险。德国选择党接连在萨克森-安哈尔特州和梅克伦堡-前波美拉尼亚州议会选举中取得优势的结果表明，这种主观认知的危机会带来整体的不确定性，而这种不确定性则会传导至经济和贸易领域。因而，摒弃对抗思维、回归理性磋商，以最大诚意坚守现行国际贸易规则，聚焦问题解决、兼顾双方利益诉求，是中欧化解贸易争端的现实路径。

微观层面，中欧双方可针对新能源汽车、关键原材料、贸易逆差、跨境电商等双方争议焦点，逐一沟通磋商，制定针对性、可落地的具体解决方案，快速化解眼前贸易分歧。宏观层面，欧洲应跳出单一争端的局限，将具体贸易分歧置于市场准入、投资规则、双边经贸体系的整体框架下统筹考量。在解决双边问题的基础上，挖掘具有区域乃至全球示范意义的合作规范效应。

共同做大蛋糕显然比单方面制造摩擦更具吸引力。中欧双方在涉及全球和双边的结构性领域已经取得很多共识，大有推进和做实合作的空间。即便是在欧洲最为敏感的新能源汽车赛道，欧洲众多主流车企也已清晰认识到，学习中国技术、借鉴中国经验、深化对华合作，是自身完成产业转型的必由之路，把与中国企业正面竞争视为走向世界市场的“试验场”。欧洲的理性声音看到了中欧经贸的“机会之窗”，就更应立足双方的共同需求，将经贸磋商与结构性、长期性合作绑定，打通双向开放、互利共赢的“机会之门”，实现中欧经贸长期稳定和高质量发展。（作者是上海外国语大学欧洲研究所执行所长、副教授）