厄尔尼诺、地缘冲突影响国际粮食市场，国家粮食和物资储备局：我国粮食安全有可靠保障

9月21日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列发布会。针对厄尔尼诺、地缘冲突推动国际粮价上涨的问题，国家发展和改革委员会党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫表示，全球粮食安全不确定性增加，但中国粮食市场保持总体平稳，粮食安全是有可靠保障的。

刘焕鑫表示，近期世界气象组织预测，厄尔尼诺现象持续增强，将对全球粮食生产带来一定影响。同时，地缘冲突导致运输通道受阻、化肥价格上涨，进而造成粮食生产成本上升，全球粮食安全的不确定性正在增加。这些情况需要高度重视，冷静观察，科学评估，积极应对。

从粮食生产来看，刘焕鑫表示，我国粮食生产韧性较强、产量稳定。近年来，随着各项支农惠农政策落地见效，我国粮食综合生产能力稳步提升，加上我们国家幅员辽阔，不同区域之间能够奉献互补，粮食生产稳定性比较强。

数据显示，自2015年起，我国粮食年产量稳定在6.5亿吨以上，2024年首次突破7亿吨，2025年达到7.15亿吨，人均粮食占有量超过500公斤，高于世界平均水平。这为保障国家粮食安全提供了坚实的物质基础。

从储备来看，刘焕鑫表示，我国粮食储备体系完备、机制健全。经过多年发展，我国已经建成包括政府储备和企业储备在内的粮食储备体系，其中政府储备包括中央政府储备和地方政府储备。“‘十四五’时期，储备规模结构持续优化，布局更趋合理，保障能力稳步提升。”

刘焕鑫指出，目前全社会粮食库存消费比远高于17%-18%的国际粮食安全警戒线。如果市场出现异常波动，可以通过储备粮吞吐调节粮食供求，稳定粮食市场。

从加工来看，刘焕鑫表示，我国粮食产业链条完整、实力雄厚。近年来我国粮食产业发展势头良好，呈现加工能力足，覆盖范围广，保障能力强的特点。目前全国各类粮食加工企业约2.4万家，涵盖粮油加工、食品及副食酿造、饲料加工、深加工等多个门类，粮食企业年工业总产值超过4万亿元。三分之一以上的省份粮食企业年工业总产值超过千亿元，面粉、大米、食用油等成品粮油加工能力充足，完全能够满足全国居民生活消费需要。

“保证国家粮食安全是一个永恒的课题。”刘焕鑫表示，既要坚定信心、保持定力，又要居安思危、未雨绸缪，密切关注形势变化，积极主动应对，补齐短板弱项，全面夯实基础，持续增强国家粮食安全保障能力。