高端访谈丨专访安哥拉国民议会议长德阿尔梅达
安哥拉国民议会议长德阿尔梅达率团访华，接受《高端访谈》独家专访。他说：“此次访问具有重要意义，既在立法机构合作层面丰富了双边关系的内涵，也加深了两国的传统友谊与合作。”
谈及中国的发展与治理经验，他表示：“我们看到了中国持续发展、增长和转型升级的强劲势头。这值得中国人民自豪，也让中国的所有朋友感到由衷高兴。”
赞赏习近平主席提出的四大全球倡议，他指出：“我们积极评价这些倡议，这些倡议有助于推动构建更加有效的多边主义。”
安哥拉共和国位于非洲西南部，北邻刚果（布）和刚果（金），东接赞比亚，南连纳米比亚，西濒大西洋。安哥拉土地肥沃、河流密布，自然条件良好，渔业资源丰富。石油和钻石开采是安哥拉国民经济的支柱产业。
中国同安哥拉1983年建交。2024年，中安关系提升为全面战略合作伙伴关系。2026年9月9日至16日，安哥拉国民议会议长德阿尔梅达率团访华。
邹韵：议长先生您好，感谢您接受中央广播电视总台《高端访谈》的专访。此次应中国全国人大的邀请，您第一次以安哥拉国民议会议长的身份对中国进行访问。您希望通过此访取得哪些成果呢？
德阿尔梅达：首先感谢你们提供本次采访机会，让我能够深入聊聊安哥拉和中国的关系。这是我首次以安哥拉国民议会议长的身份，应中国全国人民代表大会邀请来访问中国，这也是安哥拉国民议会议长时隔近二十年再次访问中国。安中双方在今天（9月11日）共同签署了一份重要文件——中国全国人大与安哥拉国民议会谅解备忘录。我们将进一步发挥双边友好小组作用，畅通交流渠道，就两国共同关心的议题保持常态化磋商。安中两国元首——洛伦索总统和习近平主席始终保持战略沟通。这份谅解备忘录将不仅促进两国立法机构的交流，还将服务于两国外交，助力实现两国领导人为双边关系擘画的蓝图。安中两国于1983年建立外交关系后，两国关系随着时代不断向前发展。2002年至2003年，安哥拉结束多年武装冲突、重获和平后，双方关系得到进一步提升。中国是安哥拉战后重建的重要伙伴，我们需要进一步重视中国对安哥拉的投资。安中两国关系如今已提升为全面战略合作伙伴关系，因此此次访问具有重要意义，既在立法机构合作层面丰富了双边关系的内涵，也加深了两国的传统友谊与合作。
邹韵：刚刚您的回答当中也提到了希望吸引更多的中国企业到安哥拉投资。那么安哥拉国民议会能够从哪些维度来进一步推动完善法律机制，来更好地保护中国公民以及中国企业在安哥拉的安全与合法权益？
德阿尔梅达：政府层面最为直接，与中国企业间的联系也最为紧密。安哥拉政府已经就此采取了一系列措施。目前，安中双边投资协定已经生效。对于需要议会审批的正式协定或条约，议会会直接参与。我们始终站在加强安中两国关系、维护双边利益的第一线。从安哥拉整体制度框架上看，各个机构的工作都是为了建立更好的营商环境。这种良好的营商环境也得到了中方企业的认可。目前已有数百家中国企业在安哥拉落地经营、设厂投资，并在当地设立分支机构，部分企业已经在安哥拉深耕多年。安哥拉当前正在积极推进经济多元化，中国企业也加入了这一进程。今天，在加工业、基础设施建设、金属冶炼等领域都能见到不少中国企业的身影。我们将为中国企业在安哥拉经营与贸易往来进一步开辟空间、扫清障碍。
安哥拉曾为葡萄牙殖民地，1975年独立后又经历了长达27年的内战。
2002年内战结束后，安哥拉政府致力于战后重建，巩固国家的和平与统一。中国在基础设施、经贸、科技、医疗、教育等领域开展投资合作，为安哥拉经济社会发展作出积极贡献。2024年12月起，中国给予安哥拉100%税目输华产品零关税待遇。目前，安哥拉是中国在非洲的第四大贸易伙伴。
作为非洲主要产油国，安哥拉财政收入较依赖石油，油价波动则对其经济构成挑战。近年来，安哥拉着力推进经济多元化，提振工农业生产，并加大吸引外资力度。
邹韵：我知道您的访华行程当中包括参访中国石油大学。您为什么想去石油大学看一看？您希望到大学里去了解哪些信息呢？
德阿尔梅达：首先，我们了解到这所大学教学水平很高，在这一领域也是中国较有影响力的高校之一，所以实地参访这所大学具有重要意义，有助于为双方进一步拓展这一领域的合作提供新的思路。我们也希望开展经验交流，向中国学习并建立起一个更加可持续的技术和知识转移机制，使我们能够根据自身的发展水平和目标，尽力追随发展的浪潮。第二，虽然安哥拉正在推动经济多元化，希望减少对石油产业的依赖，但这并不意味着我们要放弃石油开发。相反，石油产业仍然十分重要，并且应该继续发展。我们希望通过石油产业的发展带动其他行业增长。因此，了解和借鉴中国在这一领域的经验也将为安哥拉进一步开展工作提供有益参考。
邹韵：在我们的对话当中，您提到了高科技，提到了高科技人才的培养对于国家的拉动，这是不是意味着在未来的发展版图当中，您希望高科技，包括一些创新领域能够成为安哥拉多元经济发展的一个重要引擎呢？
德阿尔梅达：这一点毫无疑问。我认为双方还可以把合作拓展到更多层面。比如，两国的大学、技术院校和科研机构都可以加强交流、分享经验，为人才培养提供更多支持与协助。安哥拉青年人口数量庞大，这也意味着对青年群体的教育投入不仅是一项挑战，同时也将带来重要机遇。因此，我们认为，人才培养也是双方可以开展合作的领域，有利于安中两国互利共赢。
9月11日上午，安哥拉国民议会议长德阿尔梅达参观了中国共产党历史展览馆，近距离了解中国共产党百年奋斗历程。
德阿尔梅达：今天我们有幸了解了中国共产党成立105周年的历史以及中华人民共和国的历史，在这里我们看到了一个民族的奋斗，不断克服困难，建立起一个富强的国家。
邹韵：今天（9月11日）您在参观党史馆的过程当中，在最后留言簿上，您写了一段话，有几句让我印象非常深刻。您说，这里记录的故事对其他国家的人民产生了很大启发，对我们发展自己国家的经济、我们自主发展的道路来说是至关重要的。所以，中国共产党积累了百年的治理经验，您认为对于安哥拉的发展有什么样的参考和借鉴的价值呢？
德阿尔梅达：我们在观察中国的发展现实时，可以看到中国的发展道路取得了成效。这是一条发展进步之路。我们的基本立场建立在两个原则之上。第一，任何发展道路都必须适配当地的现实情况，我认为这是不可动摇的；第二，这种道路必须能够产生实际效果，也就是说，它既要有效也要高效。在这些原则基础上，我们可以接触和了解不同的发展方式，汲取有益经验，为完善我们自身的发展提供借鉴。我们今天（9月11日）还参观了中国民族文化宫，我们了解了中国如何在尊重各民族的基础上，把不同民族凝聚在一起，实现国家统一。这对于安哥拉同样具有重要借鉴意义，因为安哥拉也是一个由多个民族组成的国家。
邹韵：议长先生，我知道您第一次来中国的时候是在2018年，作为总统访华团的成员对中国进行访问。这一次是作为安哥拉的国民议会议长再次访问中国。所以您亲眼看到中国的发展变化，您认为让您印象最为深刻的是什么呢？
德阿尔梅达：确实，中国发生了十分显著、令人瞩目的变化。（两次访问之间的）大概七年多时间里，中国在各领域取得了巨大的进步，尤其是科技领域。中国的科技取得了指数级的发展，各方面都令人赞叹。这些年，我们看到了中国持续发展、增长和转型升级的强劲势头。这值得中国人民自豪，也让中国的所有朋友感到由衷高兴。
邹韵：议长先生，您认为中国现代化进程哪一个发展成就对您是最有启发的呢？
德阿尔梅达：我认为很难限于某一个方面，中国几乎各领域的发展成就都给我很大启发。中国在多个领域地位日益突出，特别是在我反复提到的科技与技术发展领域，中国在全球范围内都处于举足轻重的地位，同时也肩负着重要责任。因此，中国的发展历程值得我们去了解、去研究，我们应该虚心学习。安哥拉同样希望继续向前发展。经历国家重建之后，今天的安哥拉与战争结束时相比，已经发生了翻天覆地的变化。这同样是一段不断进步和发展的历程。当然，我们还有很长的路要走，这一点毋庸置疑，但已经取得的进步给了我们很大的鼓舞，也让我们更有动力继续前行。
邹韵：今年也是中国的“十五五”开局之年。同时，安哥拉正在推行《2023—2027国家发展计划》。所以，您认为两国可以如何更好地实现战略对接？在哪些新的领域，您认为两国可以进一步合作去提升和推进呢？
德阿尔梅达：经济多元化是安哥拉的一项重要政策。在这一进程中，我们同中国的合作至关重要。其中一个方面，就是继续加强发展所需的战略性、关键性基础设施建设。以凯凯水电站和卡宾达省卡约深水港码头两个项目为例，它们都是对安哥拉发展具有重要意义的战略项目，也是与中国共同合作建设的。当然，现代化和人工智能事关当下和未来，如今已经成为各国关注的重点。中国在这些领域取得的进步、积累的经验以及对未来的判断和规划都值得关注。我相信，这也是安哥拉在全面战略合作伙伴关系框架下，希望继续同中国开展合作的领域之一。我们希望尽可能跟上这一发展趋势，不错过这趟不断加速前行的发展列车。
9月15日，安哥拉国民议会议长德阿尔梅达赴上海参访了全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点、人大践行全过程人民民主基层实践站等地，通过了解近年来法律草案意见征询、社情民意收集及立法建议采纳等情况，感受中国全过程人民民主。
邹韵：这次在您访华期间，您还参访中国的基层立法联系点，这也是中国全过程人民民主理念的具体体现。因为这意味着中国老百姓在家门口就能对国家立法、对地方立法提出自己的意见建议。从2015年到2025年年底，中国全国人大已经设立了60个基层立法联系点。作为曾经的宪法学教师和现任议长，您如何看待这种民主实践呢？
德阿尔梅达：我们更详细地了解到中国在立法体系运行和公民参与立法机制方面的做法。作为议会机构，如果能让公民参与到议会事务和决策过程中，就能使有关决策获得更广泛的合法性基础，也能更充分地体现公民的代表性。因为这样作出的决定、通过的法律，能更好地契合公民利益、回应公民诉求。
邹韵：中国近些年，通过高质量立法筑牢中国式现代化的法治保障。比如《中华人民共和国民法典》就在2021年施行，这是中国第一部以法典命名的法律。在今年还施行了《中华人民共和国生态环境法典》，这也是全世界第一部以生态环境命名的法典。您如何看待中国在立法领域取得的成就？
德阿尔梅达：我认为中国今天取得的成就以及在现代化建设、数字转型等领域向世界展现出的大国风范，是制度优势、完整价值观、发展视野和强大执行力共同作用的结果。毫无疑问，监管机制是这套体系中至关重要、不可或缺且具有决定性的组成部分。现代化与数字化和数字转型紧密相关，我们都在见证世界在这一领域的发展演变，而中国正处在这一进程的前沿。如果能够在取得进展的同时，通过具体的监管措施保障现代化进程和社会转型遵循道德准则、维护人类共同的价值观，这将是至关重要、值得肯定的。在环境立法方面也是如此。环境保护和气候变化或许是当前最重要的议题之一，它决定着人类社会的现状与未来。像中国这样的国家，在多边主义框架下积极致力于环境保护，也为大国参与多边合作、承担应有责任树立了典范。
邹韵：当今世界正处于百年未有之大变局，面对当前世界的复杂局势所带来的变化，中国国家主席习近平提出了四大全球倡议。您如何看待四大全球倡议对于维护世界和平、推动全球发展与繁荣所扮演的重要角色？
德阿尔梅达：在我们看来，这些倡议十分重要，也很有现实意义。首先，我认为这些倡议体现了对当今世界面临挑战的正确认识。有些问题只有通过国家间合作才能解决，比如应对气候变化。未来人类要想继续生存并拥有适宜的生存条件，就必须面对这一跨越国界的共同挑战。国与国之间的边界并不能阻挡气候变化带来的影响，我们非洲大陆就是一个很典型的例子。非洲是全球污染排放较少的地区之一，却是受气候变化影响最严重的地区之一。这也说明，只有在多边合作框架下，我们才有可能战胜这一挑战。我们积极评价这些倡议。这些倡议有助于推动构建更加有效的多边主义，让各方坐到同一张桌子前共同商议，推动形成普遍适用的共同原则，也让我们将人类看作一个彼此联系的整体，而不是彼此割裂、互不相关的国家集合。
邹韵：在您的眼中，习主席是一位什么样的领导人？您又如何看待习主席的治国理政思想呢？
德阿尔梅达：从2012年至今中国在国内外取得的发展成就可以看出，中国有一位强有力、有远见、有天下情怀的领导人。他专注于发展，能够准确把握本国和世界面临的挑战，并为这些重大问题寻求解决办法。这些特质在习近平主席身上体现得尤为鲜明。可以说，习主席是推动这种发展转型的领导力量的核心。正因如此，在我们看来，中国是一个发展方向明确、目标清晰并且为实现这些目标而不懈努力的国家。
邹韵：议长先生，我不知道您是否了解，再过一段时间，就是中国传统的佳节，叫中秋节。能不能借此机会，请您为中国的观众、中国人民送上中秋的祝福呢？
德阿尔梅达：好的，我借此机会向大家送上祝福，祝大家度过一个愉快的中秋佳节！希望大家在节日里守望传统、坚定文化认同，希望全体中国人民都能度过一个幸福美满的节日！
邹韵：议长先生，非常感谢您分享的真挚祝福，也感谢您与我们分享您的真知灼见，谢谢您！
德阿尔梅达：非常感谢，很荣幸接受本次采访。
△安哥拉国民议会议长德阿尔梅达在接受总台专访后题词
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