中国蓝观察丨浙江基本公共服务一体化 如何更有获得感？

18日召开的全省深化基本公共服务一体化改革现场推进会上，首次公布了全省基本公共服务一体化评价指标体系和2025年各地评价报告，并谋划了未来三年的工作方向。浙江基本公共服务一体化改革如何再上新台阶？

推进会上公布：2025年全省基本公共服务一体化综合得分，较2022年年底提升20%，规划布局、服务标准、设施建设运营、政策制度四大维度均实现正向增长。

省发展规划研究院副院长 兰建平：有的县市区可能比20%更快一点，有的县市区可能比20%还慢一点。通过这个数字的公开，我们看到了基本公共服务建设过程当中，我们的强项与短板。

提升的背后，是省市区三级的联动发力。三年前，浙江在舟山市启动基本公共服务一体化改革试点。舟山在海岛数量最多的普陀区，通过统筹全域医疗资源，联动化解小岛群众看病难题。借助这个思路，舟山实施覆盖本岛、大岛、小岛的公共服务规划体系，让服务跟着人口走。

舟山市普陀区东极镇中心卫生院院长 张延富：目前我们已经培养了自己的中医人才，填补了中医服务的空白，基本满足老百姓的中医服务需求。

舟山市普陀区委书记 徐炜波：从我们普陀角度来讲，在城乡一体化里边还包含了另外一层意思，那就是陆海一体化。下一步，我们会在教育、卫生、养老等几大领域，织牢织密织细民生保障这一张大网。

记者从推进会上获悉，三年来，浙江涌现出“固定+流动”巡回诊疗服务体系改革等27项改革成效明显的标志性成果，其中来自教育和医疗领域的成果，占比近半。当前，全省的学校和医院等大的民生设施建设布局已经基本完成，依靠大规模投入扩大公共服务供给的阶段已经过去。接下来，对于如何从“增量配置”向“存量盘活”转变？推进会给出了具体方向。

省卫生健康委党委书记 方健国：其中很重要的指标就是市域健康差异系数，反映的是浙江城乡之间、区域之间健康发展的均衡性和协调性。积极推动医学人工智能深度赋能公共卫生医疗服务健康管理全过程。

省教育厅党组书记、厅长 陈春雷：进一步加大对全省教师资源的统筹，幼儿园托育教育一体化的改革，为老百姓提供更多的托育的学位，提高全省中小学的整个教育的质量，加大对教育的公共资源的投入，未来百姓对教育的获得感会进一步提升。

此外，依托评价指标体系，11个设区市和各县市区下一步努力的重点和方向也有了“精准画像”。作为公共服务改革试点的衢州龙游县，将重点加大培育医养结合等复合型服务载体，持续做优社会保障、就业帮扶等服务；而最新调出山区海岛县名单的金华武义县，将重点加强工业城镇、新建片区和山区乡镇的设施配套与资源统筹，促进全域均衡提升。

武义县委书记 陈洪：下一步会继续加强我们的规划，加强我们的政策供给，加强我们的设施和服务均衡配置。

龙游县委书记 李芝伟：深化原有试点基础上的精准智服体系，在“一老一小一弱”方面进行深化。从解决一个人的问题，到解决一个家庭的问题。

全省的总体目标是，到2030年，国家义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县比例均达到100%；职工与城乡居民基层医疗卫生机构医保报销比例差距缩小至20%左右；城镇调查失业率保持在5%以下，城乡居民收入倍差降低到1.77，让基本公共服务均衡供给的格局，得以全面巩固。

终审：袁 爽

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编辑：季元恺