蓝媒热评丨从“一市三县”到全省共享:浙江公共服务一体化为何“不藏私”?

如果把浙江的山海版图摊开看,山地面积超70%,2000多个海岛错落分布,独特的天然地理禀赋,曾让“城与乡、山与海”之间横亘着一道公共服务的鸿沟。一边是在城市里集中的优质教育、医疗资源,一边是偏远海岛、山区存在的上学、看病、养老等现实困境。
立足省情,浙江直面公共服务资源不均难题,于2023年在全国率先启动基本公共服务一体化改革。
从舟山、淳安、龙游、景宁“一市三县”试点起步,通过体制机制改革和方法模式创新,打破行政区划、地域空间、部门层级等壁垒,推动各类公共资源和服务优化配置。

在海岛,当地整合全域康养资源,将偏远海岛分散的特困老人集中安置,提供标准化专业化的供养服务。在师资薄弱的山区,当地创新师资统筹调配机制改革,推动优质师资下沉基层、双向流转。
三年来,全省城乡居民收入倍差持续收窄,山区、海岛、乡村公共服务短板持续补齐。
行走浙山浙水间,一幕幕温暖鲜活的场景,见证了一场场跨越山海、弥合差距、普惠万家的民生变革。
而为了持续拓宽改革路径、丰富服务场景,浙江分批梳理推广典型经验。在首批30项经验落地见效的基础上,于2025年6月,再次印发第二批9项经验做法。39项典型经验案例,为各地深化改革、补齐短板、优化供给,提供了清晰指引和实操路径。
改革的价值不在一枝独秀,而是在春色满园。而这份毫无保留的“共享清单”,恰恰藏着浙江作为共同富裕示范区,最动人的改革密码。

浙江山海地貌迥异、城乡禀赋千差万别,决定了基本公共服务一体化,绝不能搞“一刀切”的同质化复制。而试点先行、迭代推广,是浙江改革一以贯之的方法论。
实现全域均等,关键在于打破条条框框、重塑制度体系。在试点取得成效的基础上,浙江持续深化顶层设计。
2025年6月,省委办公厅、省政府办公厅出台《关于深化基本公共服务一体化改革的指导意见》,明确了规划布局、服务标准、设施建运、政策制度“四个一体化”改革路径,构建与人口结构相匹配、财力可承受、供需相适配的公共服务资源配置机制。
而这一举措,为全省公共服务均衡可及、优质共享,明确了清晰的改革框架与实施路径。

让“一市三县”的探索变成全省共享的红利,这正是“共同富裕”的题中之义。在2025年度国家高质量发展绩效评价中,浙江基本公共服务群众满意度达91.7%,居全国二类地区首位。
这份成绩背后,是浙江最坚定的改革逻辑:基本公共服务均等化从来不是让几个试点乡镇变美变亮,而是让居住在浙江每一寸土地上的人,都能公平享受到均衡质量的公共服务。
这种“不藏私”的开放,本质上是把“以点带面、全域共富”的承诺,实实在在落到了每一项民生细节里。
未来,这份开放共享的改革思路,还将为全国推进基本公共服务均等化,输出更多可参考、可落地的鲜活样本。
(部分内容综合 浙江日报)
