支持率创新低，高市内阁不到一年就改组 分析：进一步加深鹰派成色

据央视新闻报道，9月17日，日本首相高市早苗进行了自2025年10月担任首相以来的首次内阁改组。这种执政不满一年就进行内阁改组的现象，在日本宪政历史上较为罕见。

此次高市内阁改组的一大焦点，是首次邀请日本维新会成员入阁，这意味着双方的合作关系从“阁外协力”向“阁内协力”转变，今后国会在审议消费税减税、“安保三文件”修改等重大议题时，通过的难度将得到极大缓解。

从82%跌至44%，内阁支持率创新低

2025年10月21日高市早苗公布内阁名单之后，内阁支持率高达64.4%。同年11月，日本JNN民调显示，其内阁支持率更是高达82%，成为了2001年小泉纯一郎内阁以来的第二高。

在经历了短暂的高开高走之后，高市内阁的支持率急转直下，到2026年8月基本上维持在50%左右。

根据17日的最新民调显示，高市内阁的最新支持率为44.1%，比上个月又下降了4.3个百分点，成为其上台以来的新低，最主要的原因是近7成的受访民众反对她把多位身陷黑金丑闻的议员任命为内阁成员、自民党内重要职位。

据报道，像高市内阁这种执政不满一年就进行改组的现象，在日本宪政历史上比较罕见。改组的最主要原因是对执政根基不稳的担忧。

17日，高市早苗改组后的内阁名单出炉，撤换了约半数阁员，总务相林芳正未进入本届内阁。分析认为，此次改组是重新回应党内各方对职位安排的诉求，同时稳固与麻生派等自民党内核心力量的关系。

高市早苗的自民党总裁任期将于2027年9月届满，此次人事安排意在稳住党内基本盘，争取届时连任。

维新会人事要求引自民党议员强烈不满

当地时间9月16日，日本首相高市早苗在首相官邸与执政伙伴日本维新会代表吉村洋文（大阪府知事）举行会谈，双方就9月17日高市内阁改组之际首次邀请维新会成员入阁达成合意。

有消息称，吉村洋文曾向高市早苗提出“123”的人事要求。即，日本维新会成员要在新内阁里担任1名内阁大臣、2名副大臣、3名政务官。这个要求引发了自民党内议员们的强烈不满。

▲9月16日，高市早苗在首相官邸会见日本维新会代表吉村洋文

曾经自民党和公民党联合执政的时候，内阁的确出现过公明党成员占“123”的人事安排。对此，一位自民党的资深秘书表示，现在的日本维新会跟当年的公民党完全不一样。当年公民党在执政方面的协作、竞选阶段的支持和配合程度要远胜日本维新会。现在日本维新会在选举的时候不仅不配合，甚至还是竞争关系。该秘书表示：“试想一下吧，同一选区的日本维新会成员本来输掉了选举，可后来竟然成了新内阁的副大臣、政务官，这让获胜的自民党籍议员们情何以堪？”

另外，还有担心认为，日本维新会的议员除了前原诚司之外，基本上都没有执政经验，他们进入内阁恐怕会形成拖累。前原诚司曾经担任日本外务大臣、国土交通大臣、民进党党首等职，现在是日本维新会的顾问。

进一步加深新内阁鹰派成色

自去年10月自民党与日本维新会组成执政联盟以来，高市早苗曾向日本维新会抛出橄榄枝，提议双方进行“阁内协力”，但最终日本维新会成员仅仅担任了首相辅佐官一职。

担任首相辅佐官的是日本维新会国家对策委员长远藤敬。由于远藤敬是日本秋田犬保护协会的会长，高市早苗给远藤敬起的外号就叫“秋田犬”。据知情人透露，高市早苗经常在首相官邸用“我的秋田犬在哪儿”来找远藤敬。远藤敬本人不仅不生气，反而豁达地表示“首相这是看中（我的）忠诚”。

日本维新会前干事长中司宏也进入本届新内阁，预计负责规制改革等日本维新会非常重视的事务。

有分析认为，日本维新会本身具有强烈的保守色彩，主张修改“无核三原则”、提出过日本引进核潜艇等极端动议。日本维新会跟自民党转为“阁内协力”的话，势必会进一步加深新内阁的鹰派成色。

把与日本维新会的合作从“阁外协力”转变为“阁内协力”，为的是在国会争取更多的支持力量，以便在今年秋天召开的临时国会上减少消费税减税、“安保三文件”修改等重大事项的审议难度。

▲临时会议召开前，高市早苗进入首相官邸

红星新闻记者 罗天 综合新华社、央视等

编辑 邓旆光

审核 何先菊