把办公桌搬到街巷里——建宁街道车站路社区：以“一线工作法”破解老旧商圈治理难题

株洲日报全媒体记者/杨凌凌 通讯员/宁翔

初秋的清晨，阳光透过梧桐树叶，斑驳地洒在芦淞区建宁街道车站路社区的街巷里。这个坐落于芦淞服饰市场群核心腹地、面积仅0.25平方公里的“袖珍老社区”，曾一度被电梯加装分歧、停车资源争抢、房屋漏水纠纷等商居矛盾困扰，基层治理压力巨大。

社区党支部书记夏玲和工作人员们摒弃“坐办公室办民生”的惯性思维，全面践行一线工作法、群众工作法，把议事阵地前移至楼栋院落、市场街巷，用实干与温度让一桩桩民生实事落地见效。他们的身影活跃在每一条街巷、每一栋楼宇之间。

十轮议事敲开“幸福门”

“以前爬一趟楼，要在楼梯口歇两回。现在好了，一键直达，心里也敞亮了！”家住汇金后巷的70多岁的张大爷，看着崭新的电梯，笑得合不拢嘴。这部电梯加装之路却并不平坦——低层住户顾虑采光噪音，坚决反对；高层老年住户迫切期盼出行。

社区逐户谈心、分层倾听，多次召开议事会，请专业人员实地测算采光、组织观摩样板楼栋。经过十余轮耐心协商，低层住户的顾虑被逐一打消，电梯顺利落地，在共商共议中凝聚了治理共识。

金轮公寓商住混杂，电动车、机动车无序停放，商户停车难，居民忧安全。“以前晚上下班回家，找车位比登天还难，楼道里停满电动车，看着就心慌。”居民李女士曾怨声载道。社区联动街道、城管、物业召开联席协商会议，科学划定停车区域、增设智能充电设施、规范停放管理，彻底整治乱停乱象。

多元筹资修好“漏水顶”

老旧楼栋设施老化、无人管护，是群众反映强烈的民生短板。天宏大厦建于上世纪九十年代，因无专业物业管理，屋面常年渗水漏雨，顶楼住户墙面霉变脱落，居住条件堪忧。

“外面下大雨，屋里下小雨，墙皮掉了一地，这日子没法过了。”顶楼住户王阿姨提起过去的漏水问题，连连摇头。由于维修资金分摊争议，这个问题多年悬而未决，成为社区治理的一块“硬骨头”。

为了彻底根除这一顽疾，社区网格员持续入户沟通，耐心宣讲楼栋管护政策，厘清业主权责边界，多次组织业主集中议事。面对资金缺口，社区积极争取街道专项支持，创新探索出“住户自筹+公共收益补充+街道专项补助”的多元筹资模式。经过反复协调，各方终于达成共识，维修工程正式动工。

随着屋面整体防水修缮的顺利完成，困扰居民多年的漏水问题被彻底解决，居住环境焕然一新。“现在外面下再大的雨，我们也能睡个安稳觉了。”王阿姨摸着干爽的墙壁，感慨万千。

深耕一线聚民心

如今的车站路社区，常态化开展“敲门行动”，动态梳理需求、资源、服务三张清单，精准帮扶特殊群体。辖区矛盾就地化解率显著提升，邻里纠纷、重复诉求大幅减少，商户、居民主动参与共建共治，老旧商圈焕发出全新的治理活力。

基层治理没有捷径，唯一路径就是深耕一线、贴近群众。车站路社区“两委”直面难题、主动作为，以耐心化解分歧、以联动破解顽疾，把一桩桩民生小事办实、一件件邻里纠纷化解到位。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。车站路社区的治理实践，为城市核心商圈老旧社区提质治理、增效惠民，提供了可复制、可推广的鲜活经验。

编辑：李毅哲

二审：胡乐

三审：高晓燕