对美投资又生变数？韩外长忙解释：不是韩美分歧

9月17日，据多家韩国媒体报道，韩国政府已将原定于17日进行的2000亿美元对美投资国会报告推迟，原定于18日签署和公布的韩美对美投资1号项目谅解备忘录（MOU）预计也将延期。产业通商部已请求国会相关委员会推迟报告，并讨论推迟至22日。由于须完成国会报告才能与美方进行后续程序，MOU日程随之顺延。

据韩联社报道，韩国外交部长官赵显17日在前往美国前于仁川国际机场表示，对美投资相关发布日程推迟，“与其说韩美之间存在分歧，不如说是为了进一步明确国内程序性问题”。他说，对美投资问题可能在18日与美国国务卿鲁比奥的韩美外长会谈上讨论，“将在整体检视两国关系的过程中被提及”。

赵显强调，韩方会向美方清楚说明，“无论什么议题，只要违背韩国国家利益或与韩方立场不同，都会非常详细地说明并坚持明确立场”。

关于霍尔木兹海峡派兵，他重申尚未决定，正综合考虑多种因素，将说明“参与国际合作，但优先考虑国民安全和霍尔木兹海峡自由航行”，并称已向伊朗方面传达。

对韩美首脑会谈联合情况说明书中核动力潜艇、核能合作等后续协商，他表示，将快速推进实务协商，尽快落实。

据《朝鲜日报》分析，上述对美投资国会报告和MOU日程之所以延期，关键卡在核电及能源项目的合作条件上，主要有三个争议。

第一，得州燃气电厂的需求保障问题。韩方希望美方先明确购电企业并签下长期购电合同，以免超200亿美元投入后市场风险过大；但美方在购电方尚未落实的情况下仍想推进项目，双方在此问题上僵持不下。

第二，8套核电机组中的2套韩国型机组成为难点。韩美计划在美建设8套大型核电机组，其中6套为西屋AP1000，2套为韩国APR1400。韩方希望韩国型机组能够落地，但美方和西屋担心AP1000地位受冲击，倾向推迟开工。西屋虽由加拿大资本全资持有，但核心技术受美国核能法管制，决策权实际掌握在美方手中；加上韩电、韩水原已与西屋约定不在北美等部分市场单独推进新核电项目，因此没有西屋同意，韩国型机组很难在美建设。与此同时，韩方要求获得西屋约20%股份和董事会表决权，美方只愿给5%-10%且无表决权，双方可能寻求折中。

第三，盈亏如何分配也是焦点。美方主张按项目单独结算，这样收回本息后可获得净利润的90%；韩方则担心盈利项目过早让利，亏损项目却要自己承担。阿拉斯加LNG项目也因盈利前景不明，韩方仍在慎重考虑。若全部接受，总投资可能远超2000亿美元。

据《朝鲜日报》报道，西江大学教授许允认为，机型选择、股份表决权、投资风险等多重问题相互牵制，谈判只能反复协调；产业通商部相关人士则表示，这并非谈判破裂，而是为争取各自最大利益而磨合合同细节。