印度计划向“扫码支付”收费

【环球时报驻印度特约记者 迦懿】全球交易量最大的零售快速支付系统迎来重大变革。据印度新德里电视台15日报道，印度拟对通过统一支付接口（UPI）向商户支付、金额超过2000印度卢比（100印度卢比约合7元人民币）的交易收取费用。结束多年来零成本支付的时代。作为印度数字公共基础设施领域的关键项目之一，UPI自2016年上线以来实现明显发展，年交易量超2400亿笔。印度政府眼下希望将该支付系统推向海外。然而，帮助UPI在印度国内快速铺开的零成本支付优势出现变化成为该系统面临的新考验。此外，数字交易量增长的同时，流通中现金量持续高速攀升的“现金悖论”也引发印度金融部门的担忧。

UPI是由印度国家支付公司开发的数字支付系统。印度官方数据显示，2025至2026财年（截至2026年3月），UPI的全年交易量已超过2416亿笔，是2016至2017财年的近1.3万倍。国际货币基金组织此前的报告显示，按交易量计算，UPI已成为全球最大的零售快速支付系统。从印度国内的实际体验来看，UPI的普及程度越来越高——在城市小商铺、餐馆、街头摊贩中，“扫码支付”已经成为普遍支付方式。

路透社报道称，2020年至今，所有使用UPI的支付都不收取额外费用，这也是其能快速扩张的关键因素。但最新的收费方案显示，个人对商户超过2000卢比的交易将被收取0.4%的费用。分析认为，这笔费用每年可为支付行业带来500亿至1000亿卢比的收入。英国广播公司（BBC）此前报道称，印度面临着保持微妙平衡的考验：既希望让UPI在财务上可持续，同时不破坏帮助其普及的条件。

分析认为，收费带来的更大考验可能在于现金和数字支付之间的关系变化。BBC15日报道称，印度央行副行长穆尔穆日前表示，尽管数字支付普及导致现金在个人交易中的占比下降，但印度流通中的现金仍保持两位数增长。他将此称为“现金悖论”。这一现象已经给印度央行的现金管理带来挑战，因为未来究竟需要生产、运输和储备多少纸币变得越来越难以预测。

BBC引述印度支付学者塔加特的话表示，若UPI开始对较小额支付收取交易费用，现金可能会夺回其在支付领域（而不仅仅是储蓄领域）的份额。