2030年,吉林服务业规模力争达到1.2万亿级总体目标
9月15日,省政府新闻办举行政策吹风会,介绍《吉林省推进服务业扩能提质实施方案》(以下简称《实施方案》)有关情况。

会上,省发展改革委副主任赵姝丽介绍,《实施方案》明确总体要求,遵循“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”重要原则,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹,提出到2030年,全省服务业规模力争达到1.2万亿级的总体目标。
明确重点赛道,提出做强“6+6”重点产业。
一方面聚焦产业融合,做强六大生产性服务业“支撑”。一是汽车后市场服务。发展汽车改装、维保、租赁、二手车流通等后市场服务,打通整车制造向服务端延伸的产业链条。全省汽车排放性能维护(维修)站达300户,新能源汽车维修企业达1000户。常态化举办群众性汽车赛事,升级房车露营基地。二是农业服务业。做强农机社会化服务网络,全面推广代耕代种、统防统治、代收代烘等托管服务。建成县级农事综合服务中心50个、乡级服务中心500个、村级服务站5000个。三是现代物流和供应链服务。发展集中采购、仓储配送、供应链一体化服务,升级物流枢纽及基地,多式联运线路达到100条,社会物流总费用与GDP比率降至13.3%。四是卫星和信息服务。依托我省空天信息产业布局优势,发展卫星数据应用、空间信息服务,加快“吉林一号”卫星工程组网,打造标准化卫星应用产品,力争空天信息数据产业营收年均增长20%。五是科技服务。围绕“2266”现代化产业体系发展需求,实施30项聚力攻坚专项,布局概念验证中心、科技成果转化中试中心100家。建设知识产权服务业集聚区。六是节能环保服务。拓展一体化环境监测、影响评价、污染治理咨询等专业化服务。建设10个以上国家级和省级零碳园区,健全“换新+回收”物流体系,主要再生资源年回收量2300万吨。
另一方面聚焦民生需求,丰富六大生活性服务业“供给”。一是养老服务。构建县乡村三级网络,县级综合管理平台覆盖率不低于80%,打造“15分钟养老服务圈”,建成10个银发经济产业集聚区。二是托育托幼。丰富孕产育全链条服务供给。实现市(州)托育服务中心全覆盖,扩增普惠托育点位,3岁以下婴幼儿入托率提高5.5个百分点。三是医疗健康。家庭医生常住人口签约覆盖率达68%以上,高标准建设4个国家区域医疗中心和3个省级区域医疗中心,创建中医类国家医学中心。发展消费驱动型健康产业。四是冰雪经济和旅游。打造“滑雪+温泉+雾凇+民俗”等融合产品和精品线路200个以上,全省游客出游总花费达万亿级规模,4A级以上旅游景区达115家,带动参与冰雪运动人次突破千万。五是旅居康养。构建以大长白山区域、长春现代化都市圈为依托的旅居康养集聚区,培育度假区、景区集聚地等六类旅居康养试点150个,实施“民宿+康养”候鸟式旅居养老项目,新增床位3万张,停留超10天人次年均增速10%以上。六是文化影视。培育影视、动漫、出版3个百亿级规模的主导产业,打造“拍在吉林”品牌,发展“微短剧+”,建设具有吉林地域特色的微短剧IP孵化中心。
明确政策措施。划分三类方向,实施差异化政策供给。
一是普惠保障类。提出完善“一刻钟便民生活圈”,打造180个以上完整社区。开展物业服务质量提升行动,业主委员会组建率达到90%以上。对养老服务中心、助老餐厅、托育机构等,给予补贴或补助。二是重点优势类。提出立足优势主导产业实施“一业一策”。统筹省级高质量发展专项资金,对重点项目、示范载体等给予资金扶持与奖补激励。支持本土龙头企业做大做强。强化重大项目储备,推动更多项目纳入中央预算内投资、新型政策性金融工具支持范围。三是创新首发类。提出引进外省成熟服务模式,引导本土企业进行模式改良、标准创制,形成“吉林版”首创。建设夜间消费集聚区,推动创新场景落地。打造首发消费载体,对引进品牌首店的商业场所运营主体给予补贴。
明确支撑保障。从改革创新赋能、数智化转型、标准化品牌化建设、高质量要素保障、安全监管体系建设五个方面发力,打造服务业优质高效发展的良好环境。
中国吉林网 吉刻新闻记者 彭绅
摄影 李煦
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