多人医保被登记为“死亡”，惰政太坑人

文 | 张彦宗

9月14日，湖南新化县奉先生向新京报反映，他因扭伤去医院看病，发现医保系统登记他已“死亡”，致他无法正常看病，他向医保部门反映多日仍未解决。奉先生称，医保局工作人员称，除他之外还有多人存在该情况，正在向上级反映，估计9月底修改完毕，至于涉及多少人，没有统计。

对于把活人登记为死人的原因，出现两个解释。新化县联合调查组解释，奉先生的个案，是因为村干部在核实医保信息时，误将其参保状态修改为终止参保状态。新化县医保局则说，因为接到省下发的“遗失”人员文件，名单上有一些是企业改制员工，企业不在了，联系不上他们，就统一做了终止参保处理。纠错之所以缓慢，是因为修改权限在市里，市里工程师人手不够，忙不过来。

第一种解释，听起来就匪夷所思。该解释翻译一下就是：医保局将核实工作交给了村干部，村干部不只核实，还可以直接在系统上修改参保状态。这种修改，似乎并不需要经过县医保局的二次核实，系统也不会跟公安、民政、卫健部门数据作比对，一次点击就能生效。不然很难解释，为何会批量出现这类错误。

民生大事，执行却如此草台班子。有人打圆场说，医保局数据和公安数据、卫健委数据没打通，导致数据抓取滞后等。这个可能性不是没有，问题是在数据权限之外，医保局要不要开展二次核验？

再看第二种解释，县医保局接到省里要求核查的名单，到县公安局户籍中心一查就能知道是生是死，因为人不管在家里还是医院去世，是在本地还是外地亡故，都需要开具死亡证明才能火化，再拿死亡证明注销户籍。只要医保局的人稍微勤快一点，略微核查，就不会发生这种统一注明“死亡”的键盘作业。

至于说有一些企业改制员工，联系不上，才统一标注“死亡”，这个理由很难站得住脚。企业改制与员工参保是两条线两回事，互不搭界。而且这部分企业参保职工最好找了，因为他们每年要通过人脸认证，才能领退休金。真想找，怎么会找不到呢？

可能对县医保局来说，无论是省里下发的文件，还是他们自身的工作台账，都是有迹可循的，只要做好留痕管理就行。包括县医保局把情况上报给市里，让市医保局的工程师动用更高权限订正错误，也都是按部就班。一个人来找就报上去，20个人来找再继续上报，这个上报同样留痕。至于说谁该负责，在他们眼里可能根本就不是问题——如果留痕等于免责的话。

然而，不管是将核实工作全权交给村干部，还是仅凭“电话打不通”就一刀切地注销参保状态，都是一种典型的惰政。新化县的通报表示，县纪委监委已启动追责问责程序，对相关责任人员将依规依纪处理。不知“相关责任人员”除了涉事村干部，还有没有其他人？

县医保局说，9月底会把错误登记的资料改过来，可若造成错误登记这一后果的工作模式、经办人态度、部门机制，还是原汁原味，没被触及，保不准换了一批人，又会进入这样的不作为流程，再诞生被“随机死亡”的人。“草台班子”的灵魂是“班子”，“草台”作风不改，只要班子还在，行政错误还会重演。