平陆运河航区正式公布

01平陆运河内河段划定为B级航区，实现与上下游协调统一，保障船舶安全航行。

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9月15日，平陆运河航区正式向社会公布：运河内河段自起点至河海分界，即南宁横州市平塘江口至G75兰海高速钦江大桥，暂定为“内河B级航区”。这标志着新中国成立以来第一条通江达海运河的航区体系全面确立，为船舶安全航行筑牢技术支撑。

图为货轮在钦州海事局海巡船护航下经过河海分界线大桥进入海域 莫卫华 摄

内河A、B、C三级航区，到底啥意思？

对于普通读者来说，B级航区可能是个陌生概念。简单来说，内河船舶航行区域根据水文、气象条件划分为A、B、C三个等级，字母越靠前，风浪越大，对船舶的安全技术要求越高。根据《航区划分规则》，A级航区5%保证率对应的有义波高不超过2.0米，对船舶的结构强度、稳性、干舷和安全设备要求最高；B级航区5%保证率对应的有义波高不超过1.25米，要求适中；C级航区5%保证率对应的有义波高不超过0.5米，要求相对最低。换句话说，能在A级航区航行的船舶，堪称内河船里的“顶配选手”。

为什么不定义为A级？

这可能是网友最关心的问题。答案在于一个核心原则：航区划分要与水域实际情况相符，须遵循标准系统研究、科学论证，保障船舶航行安全。

广西海事局通航管理处四级调研员陈振奋在接受采访时，用一组对比解释了这个问题。他说：“有网友问，为什么不直接定为A级？我们的回答是，航区划分不是‘越高越好’，而是‘越准越好’。航区划分是一项专业性、技术性很强的基础性工作，依据水域风、浪、流和通航环境等因素，明确与之相匹配的船舶结构、稳性、安全设备等船舶技术条件，关乎船舶的航行安全。平陆运河内河段属典型的内河限制性航道，通航密度大，船舶航行产生的船行波与自然风浪叠加后，已达到B级航区标准。如果一味就高定为A级，意味着进入运河内河段的所有通航船舶都要符合A级标准，包括仅在运河内河段区间通航的船舶（如内河客船）。这将限制B级船舶进入运河，且A级船舶较B级船舶建造造价和运营成本都会大幅上升，而实际风浪条件又达不到A级的高标准，属于‘杀鸡用牛刀’。”

陈振奋进一步解释，B级航区的划定实现了与上下游的协调统一。他说：“平陆运河上游直接连通西江航运干线郁江段，该段目前就是B级航区。运河内河段整体划定为B级，实现了与上下游水域航区等级的协调统一。船舶从郁江驶入运河，避免法规适用转换，有利于航运组织和管理。这就是实事求是、因地制宜，目的就是更好地服务平陆运河发展。”

航区体系如何衔接？

平陆运河的航区体系呈现出清晰的梯度衔接格局。上游郁江段是B级航区，平陆运河内河段同样划为B级航区，两者无缝对接；下游钦州湾河海交界区则已被划定为全国首个“相当A级”航区，意味着该水域风浪条件与内河A级航区“相当”。符合内河A级标准的船舶经检验签注并配备装载手册后，可合法行驶到钦州港完成装卸货。

这里有一个关键点需要厘清：B级及以上航区级别的船舶可以在平陆运河内河段合法航行；如果要继续出海进入钦州湾河海交界区，则需要达到内河A级的技术条件要求。这一设计既保障了内河船舶的通行效率，又确保了河海交界区复杂水文条件下的船舶操纵安全，体现了实事求是、分级管理的思路。

航区划定释放航运发展新动能

航区的科学划定，对广西航运发展具有重要促进作用。

首先，它打通了江海联运的“最后一公里”。此前，内河船舶与海船技术标准不同，河船难以直接出海。如今，随着航区体系明确，符合条件的内河船舶可经运河直航钦州湾河海交界区，无需中途换船中转，大幅提升物流效率。

其次，航区划定明确了船舶准入标准。海事管理、船舶检验机构对经平陆运河航行至钦州湾河海交界区“相当A级”航区的船舶实行准入管理，船舶主尺度、吃水、稳性、舵效、主机功率等关键指标均须严格核验。B级航区的船舶可以在后续建设的平陆运河内河港区从事生产经营或者中转。目前，在海事登记、具备平陆运河“相当A级”航区通航资质的船舶已有570艘，覆盖多用途船、干散货船、集装箱船等多种船型，运力储备充足。

更重要的是，航区划定将显著降低物流成本。平陆运河建成通航后，西南地区货物经运河出海较经传统路径出海缩短内河航程560公里以上，综合物流成本降低18%至30%，每年可节约运输费用超50亿元。

从建设前的“相当A级”航区创新，到通航前的航区体系完善，平陆运河的每一步都凝聚着海事部门的智慧与担当。随着航区正式公布，这条承载着西南出海梦想的“黄金水道”，正蓄势待发。

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