什么信号？美智库突发报告建议美政府明确不介入台海冲突

近日，一家名为“国防优先基金会”的美国智库突然发布报告，建议美国政府将以往长期坚持的对台“战略模糊”政策调整为明确不干预不介入台湾问题，理由是当前“战略模糊”已难以维持，其带来的风险远超潜在利益。由于该报告发布时机敏感，令人质疑该智库是否已掌握某些关键信息，报告内容引发岛内舆论热议。

这家“国防优先基金会”并非“无名之辈”。资料显示，该智库成立于2016年，倡导克制的外交政策，主张削弱美台关系，其部分骨干人员已经在特朗普政府任职，影响力正在上升。

为什么该智库呼吁美国政府应立即调整政策，与台海划清界限？报告指出，美国在亚洲真正的核心利益只有两项，一是防御美国本土免受直接威胁；二是确保进入关键经济市场与主要海上贸易航线的自由通行。要达成这两个目的，并不需要在亚洲区域部署重兵，更不应拖累自身，陷入过度防务义务。

这里所谓的“过度防务义务”，正是岛内“台独”势力长期鼓吹的，一旦两岸开战，美方将出兵救援。该智库不仅建议不介入台海冲突，更呼吁美政府立即撤出派驻台湾的数百名军事训练人员，连非正式的口头承诺都要立即终止。

此外，报告还建议与韩国、澳大利亚、菲律宾和日本解除共同防御联盟，建立一个由这些“前盟友”顶在前线各自防卫、美国坐收渔利的新安全伙伴关系。美方将军事战略重心从脆弱的“第一岛链”全面后撤至“第二岛链”。如此一来，既能减少美国的军事需求和与中国发生战争的风险，又能保护美国的利益。

相比此前仇视中国，甚至不惜酝酿中美局部冲突的鹰派论调，该智库报告论述更为理性。这份理性来自于对当前台海及亚洲区域实际局势以及未来趋势的客观认知。这其中，台湾问题是中美最容易擦枪走火的议题，报告认为，一旦美国卷入与中国大陆的战争，不仅危及美方在亚洲区域的利益，更将导致本土安全受到威胁。

报告指出了一个长期被美国鹰派政客遮蔽的事实，即中国的统一并不可怕，但阻挡中国统一，甚至使美国陷入大战，才是损失惨重的灾难深渊。报告认为，两岸若统一，对美国国家利益的影响是可控的；虽然先进半导体供应可能短期受阻，但美国拥有关键智慧财产权，能透过推动国内芯片制造能力与多元化供应链来应对。

相对地，若美中因台湾开战，将付出极其惨重的代价，包括数万至数十万人员伤亡、数十艘舰艇与数百架飞机损失、面临核武升级风险，以及全球高达数十万亿美元的经济浩劫。因此，报告才强烈建议美国政府，在台湾问题上改变“战略模糊”，明确不干涉立场。

如果美智库的报告仅停留在纸面，影响颇为有限。但令各界舆论颇为有感的是，美方在实际行动上，似乎正是按照报告所提策略进行的。一个颇具指标性的动作就是美国军舰过航台湾海峡的次数。

有研究人员发现，特朗普第一任期，四年内，美舰共过航台湾海峡28次，拜登政府四年期间则高达32次，几乎维持每月1次且公开发布。特朗普开启第二任期后，第一年仅有3次，今年截至9月中旬更是仅在1月初穿越过1次。分析认为，中美双方目前对于稳定关系有着强烈需求。

台湾问题牵一发而动全身。处理不好，两国就会碰撞甚至冲突，将整个中美关系推向十分危险的境地。处理好了，两国关系就能保持总体稳定，双方就可以投入更多精力开展互利合作。今年5月，特朗普结束访华后强调，美国不支持“台独”、不会为“台独”而战、不当“台独”的靠山、不轻易承诺对台军售，实际上等同证实美国不会为“台独”出兵。

中国的统一，不会损害任何国家的正当利益包括其在台湾的经济利益，只会给各国带来更多发展机遇，只会给亚太地区和世界繁荣稳定注入更多正能量。美智库报告开始正视统一的中国，思考美国在中国统一后的亚洲布局，与其说这是“战略收缩”，不如说是实事求是。（文/关其行）