司法行政之光丨法治笃行者 丁成宏：十七年扎根法治一线的“追光者”
编者按：为生动展现新时代云南司法行政工作成效，讲好基层法治建设故事，近期，云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传，聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作，全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【法治笃行者】墨江县司法局局长丁成宏的履职故事。
北回归线穿城而过，与太阳一样把最炽热的光洒向墨江山川村寨的，还有法治之光。然而阳光虽普照万物，仍需有人躬身播撒、跋山涉水。在墨江法治建设的第一线，丁成宏正是这样一位追光者、聚光者、播光者。
十七载春秋，他扎根基层，在普法宣传、法律咨询、重大案件处置、行政复议、行政应诉等多个领域深耕细作，以精湛的专业素养、炽热的工作激情和无私的奉献精神，成为领导眼中“靠得住”的干将，同事心中“离不开”的专家，群众口中“信得过”的公仆。
迎难而上
做关键时刻“冲得上”的主心骨
基层是社会和谐稳定的基础。作为墨江县司法局局长，丁成宏深刻认识到，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，是实现高效能治理的关键。他积极坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦县域社会治理的薄弱环节，着力构建多元解纷体系。他协调司法、信访、综治及多个行业主管部门，整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解等多种力量，推动建立了县、乡、村三级联动，线上线下相结合的“一站式”矛盾纠纷调处化解平台。他亲自参与复杂疑难纠纷的调处，总结出“情、理、法”融合的调解工作法。在他的推动和广大调解员的共同努力下，全县年均成功调处各类矛盾纠纷1500余件，调解成功率达95%以上，大量婚姻家庭、邻里关系、土地承包、劳动争议等常见多发的矛盾在诉前得到有效化解，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面，有力维护了基层社会的和谐稳定。
没错，维护社会稳定是司法行政工作的重中之重，在面对复杂敏感的案件与突发事件时，丁成宏总是勇担重任、冲在前列，总能沉着应对、精准施策。凭借多年经验，他总结出“冷静思考、法律护航、经验总结”三步工作法，迅速找到问题突破口，成为团队中值得信赖的“主心骨”。他参与处置的多起重大复杂案件和群体性事件，均得到依法、平稳、有效解决，有力防止了矛盾激化与事态升级，展现出关键时刻“靠得住、冲得上、打得赢”的过硬作风。
复议为民
让公平正义“看得见摸得着”
作为云南省首批行政复议法律援助案件试点县，墨江县在行政复议与应诉工作中始终走在改革前沿。丁成宏秉持“复议为民”理念，坚持每案必细、全面审查。对事实不清、争议较大的案件，他不辞辛劳反复实地走访，竭力还原真相。近3年来，他共办理行政复议案件87件，2025年办理的39件案件无一被纠错；行政诉讼负责人出庭应诉率达100%；群众满意度持续保持在95%以上。
在丁成宏的推动下，墨江县牵头建成县级行政复议听证室，把每一次出庭应诉都视为改进工作的契机。他以专业的法律素养沉着应对，既维护了行政机关的公信力，又保障了人民群众的合法权益，真正实现了法律效果与社会效果的统一。
与此同时，墨江县司法局着力加强行政复议工作队伍建设。通过内部调剂充实行政复议工作人员，不定期开展行政复议法学习分享会，将个人自学、轮流领学、集体研学相结合，充分发挥复议人员学习主动性，不断提升准确理解、适用新修订行政复议法的能力，为“复议为民”提供坚实的人才保障。
精准普法
让法治精神“飞入寻常百姓家”
法治社会的基础在于全民法治观念的提升。“法律不应是冰冷的条文，而应成为群众手中的‘利器’，执法者心中的‘准绳’。”这是丁成宏常挂在嘴边的话。面对普法工作“大水漫灌”效果不佳的难题，他提出“精准普法”模式，针对不同群体定制“普法菜单”。
面向机关干部，他开设“法治大讲堂”，结合真实案例剖析执法实践，近3年牵头组织法治讲座20余场，培训超1000人次；面向基层群众，他聚焦防范电信诈骗、劳动争议等民生热点，用方言讲法、用故事释法；走进校园，他年均开展法治宣传5场次，在青少年心中播下法治的种子。此外，丁成宏还大力推动“法律明白人”培养工程，如今，一支上千人的“法律明白人”队伍活跃在墨江县各个村落，他们既是政策法律的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”，也是法治实践的“引导员”，成为群众身边的法治带头人。
在丁成宏的推动下，墨江县的普法工作实现了从“讲条文的课”到“暖群众的心”的转变，在潜移默化中引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，全社会法治素养得到显著提升。
十七年风雨兼程，丁成宏经常深入基层调研指导，走访法律援助中心、公证处等窗口单位，被大家亲切地称为“法律百事通”。“有法律问题，找老丁准没错！”成为同事和群众对他的由衷认可。
于细微处发光，于平凡中闪耀。追寻法治信仰的光芒，汇聚司法为民的力量，丁成宏以十七年如一日的坚守，把法治的种子播撒在哈尼山乡，把公平正义的温度传递到群众心间。
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