呼和浩特，城市“更新”更是日子“更新”

□高宏鑫

9月10日，全区城市更新暨城市精细化治理工作现场会在呼和浩特召开。来自全区的130多名代表实地观摩了5个典型点位，从一条老街、一片老厂房、一个老小区、一个智慧平台和一个雕塑园，感受自治区首府“更新”。

这几个观摩点位，涵盖智慧治理、街巷微更新、工业遗存活化、老旧小区物业治理、城市文化生态建设五大板块。

呼和浩特市作为国家首批城市更新试点、城市体检样板城市，真正让人记住的并不是这些头衔，而是呼和浩特市民越过越有滋味的日子。

先说那面墙。东护城河北街西侧的清代绥远城古城墙始建于1735年，距今近300年，现存长度671米、高度6.4米。墙这边是清代绥远城的历史记忆，墙那边是茶馆、咖啡馆、面包坊和主题酒吧的现代气息。这条街改造启动时像修复古画一样精雕细琢，东侧19间闲置民宅被盘活，引进30余家潮流商铺，带动就业百余人。仅今年第三季度，该街区营业额就突破500万元，客流量达到50万人次。历史没有给商业让路，商业也没有惊动历史。

天鹅坊则以另一种方式实现更新，这里曾是原天鹅电视机厂和中国工商银行大楼，改造在保留原有结构的基础上局部加固，引入电视机博物馆和酒店。今年5月全面营业以来，已入驻商户39家，目前正在运营的这批项目，每天接待游客达1.5万人。

更新是什么？说到底，就是让城市越来越好。

2024年，呼和浩特累计收集分析各类现状指标和民生诉求数据4.6万条，覆盖全市40个街道、362个社区。发现一个问题，解决一个问题。今年6月，这套做法入选住建部城市体检第二批全国可复制推广经验清单。

城市更新治理还体现在智慧系统上。目前，呼和浩特城市大脑已接入全市109家单位、373个系统，数据汇集总量达280亿条。运管服平台年均主动发现处置城市管理问题40余万个，办结率保持在92%以上。全市6.5万余辆共享单车也实现“一车一档”。

“十四五”期间，呼和浩特完成老旧小区改造1534个，开展3个国家级完整社区建设试点，惠及居民26.92万户，累计投资89.6亿元。大召历史文化街区年接待游客量从680万人次增长至2200万人次。

在城市更新推动下，呼和浩特不仅处处为市民带来便利，城市颜值也在不断提升。如今的呼和浩特建成116条绿波带、覆盖265个路口，高峰时段拥堵指数下降3.4%，道路平均车速提升6.5%。新增投放停车泊位11.78万个。主城区4.8万基路灯的亮灯率稳定在98%以上。

然而，最能检验城市更新成果的，是市民的感受。

和兴园小区前身是1958年建厂的呼和浩特市灯泡厂，如今住着1142户、2786人。改造前它是典型的“一久两多三少”：建成年代久，破旧基建多、违章建筑多，停车位置少、文化设施少、活动场地少。动工之前，这里先后召开40余次居民议事会，线上征集意见160余次，收集问题540余条。改什么、怎么改，让群众说了算。

城市更新一头连着城市发展，一头连着民生福祉。硬件改造是基础，治理转型才是关键。

呼和浩特这一轮更新最可贵的地方，是没有把老城当成一张可以推倒重画的白纸。老墙、老厂房、老小区都留下了，人和这座城市的记忆也就得以延续。

城市更新的成效，最终要用什么来衡量？呼和浩特的做法说明，城市更新，归根到底是要让人民群众的日子“更新”得更好、更舒展。