口无遮拦坑队友!特朗普两句话彻底激怒英国
作者:艾文
9月12日,特朗普抵达爱尔兰。本来,这趟行程的重点只是一场高尔夫:特朗普家族位于爱尔兰西部杜恩贝格的球场正在举办爱尔兰公开赛,他既要见爱尔兰领导人,也准备去现场看球。结果到了都柏林,一场记者会把所有风头都抢走了。
记者问起爱尔兰统一问题,特朗普直接回答说自己“非常希望”看到爱尔兰共和国与英国北爱尔兰地区实现统一,还说这件事“最终会发生”,“不如现在就发生”。第二天到了杜恩贝格,他又把这番话重复了一遍。
英国人的脸色可想而知,因为特朗普碰的,恰恰是英国政治版图上最不能随便拿来开玩笑的问题之一!

一句话掀开旧伤疤
今天很多年轻人看到北爱尔兰,可能只觉得这是英国地图左边的一小块地方。但对英国、爱尔兰以及北爱当地社会来说,这块土地背后压着几十年的冲突、爆炸、暗杀和族群撕裂。
上世纪后半叶,北爱尔兰天主教民族主义者与新教亲英派长期冲突,造成三千多人死亡。直到1998年,《贝尔法斯特协议》,也就是通常所说的《耶稣受难日协议》签署,这场持续数十年的流血才基本停下来。而美国当年还是协议的重要推动者。
也正因为如此,历届美国政府谈到北爱地位时一直相当小心。美国总统可以强调和平,可以赞扬协议,可以谈爱尔兰传统和血缘,却很少直接告诉英国:我希望你的一部分领土离开英国。而特朗普的口无遮拦捅破了这层窗户纸。
协议当然允许北爱未来通过民主程序改变归属。如果英国政府判断当地可能出现支持统一的多数,可以推动举行“边境公投”。问题在于,目前英国政府认为这个条件并不存在。特朗普表态后,唐宁街很快重申,首相安迪·伯纳姆对这一问题的立场没有改变,现阶段不会推动公投。
北爱民主统一党领袖加文·罗宾逊说得更直接:北爱未来应该由北爱人民决定,而不是由伦敦、都柏林或者华盛顿的评论来决定。英国保守党领袖凯米·巴德诺克也批评特朗普是在制造“不必要的紧张”。
这也正是英国最恼火的地方:你可以支持谁,可以有个人看法,但你是美国总统。而美国又是英国嘴里几十年不离口的“最亲密盟友”。在这个身份下说出这样一番话,性质就完全不同了。
口无遮拦,不止一次
如果特朗普只谈了一次北爱,英国或许还能把它归结为他口无遮拦说错话。偏偏就在不到两周前,另一件事情已经让英国相当不爽。
8月31日,有记者问特朗普,美国是否正在重新审查对福克兰群岛,也就是阿根廷所称马尔维纳斯群岛问题的立场。特朗普没有直接否认,只说自己“总是在重新审查每一个立场”。此后阿根廷方面又重新加强主权声索,英国外交部门不得不公开强调,英国对福克兰群岛主权以及维护岛民选择的承诺“没有任何疑问”。
这个话题同样够敏感:1982年英国与阿根廷打过一场马岛战争。当时里根政府虽然一开始试图调停,后来还是向英国提供了情报、后勤等重要支持。四十多年过去,美国总统现在却突然告诉英国:我在重新考虑。英国能不多想吗?
因为北爱和马岛虽然完全是两个问题,一个牵涉英国本土宪政结构,一个属于海外领土争议,但有一点是共同的:它们都是伦敦极其看重的主权议题。不到半月,特朗普连续猛戳英国的伤疤,再乐观的人恐怕也很难完全当成巧合,更何况,美英最近本来就在闹别扭。
伊朗战争、巴以问题、欧洲安全、北约负担,这届英国政府与特朗普政府之间都有明显分歧。特朗普访问爱尔兰期间又公开抱怨欧洲盟友没有在伊朗和霍尔木兹海峡问题上给美国足够支持。这就让英国舆论产生了一个很现实的怀疑:特朗普究竟是在随口乱说,还是在拿英国最敏感的事情敲打伦敦?
盟友关系变成了筹码
英国真正担心的,其实不是特朗普会不会推动爱尔兰统一,因为他也根本推动不了。按照《贝尔法斯特协议》,北爱的宪政未来最终仍取决于当地民主程序,美国没有决定权。就连爱尔兰总理米歇尔·马丁也承认,以目前的现实条件来看,统一公投不会通过。
真正变化的是美英关系。过去英国人谈“英美特殊关系”,多少带着一点历史浪漫。共同语言、情报合作、核力量合作、北约体系,再加上两国长期军事协作,这套关系确实比普通盟友深得多。但如今, 特朗普的做法越来越清楚地告诉伦敦,所谓“特殊”,并不意味着美国会自动照顾英国的情绪。
英国在中东问题上不配合,美国总统就可以公开批评;英国在欧洲政策上与华盛顿有分歧,贸易、安全和防务都可以被拿出来施压。现在连北爱和马岛这种英国过去认为盟友至少会谨慎回避的问题,也可以进入特朗普的谈判语言。
这对英国是一个巨大冲击。过去几十年英国最重要的外交资产之一,就是相信自己在美国心目中拥有其他欧洲国家没有的位置。伊拉克战争、阿富汗战争,英国都付出了真金白银和人员伤亡,很大程度上也是为了维系这种关系。但现在特朗普给出的答案很现实:过去帮过美国,不代表美国今天一定帮你。
但英国眼下恐怕只能先把火压住,美英军事、情报和经济合作更不会因此突然断掉。但英国已经看清现实:美国或许依然是盟友,但这位美国总统可不觉得盟友的红线有什么不能碰。北爱一次,马岛又一次。下一次特朗普心情不好时,会从英国手里拿什么出来谈,谁也说不准。
