张掖：以监督之力守绿洲之水

甘州区党寨镇马站村的农业节水设施。本文图片除标注外均由新甘肃·甘肃日报记者 刘强摄

新甘肃·甘肃日报记者 刘强 通讯员 范永海

面对生态保护红线约束与绿色发展提质增效的双重要求，张掖如何走好水资源刚性约束下的高质量发展之路，成为必须答好的时代课题。

今年以来，张掖市人大常委会将水资源保护治理作为重大政治责任和民生工程，深入践行全过程人民民主，立足市域水情实际，找准人大助力节水治水的着力点，统筹开展执法检查、跟踪监督、审议专项报告、专题询问等各项监督工作，为张掖绿洲永续发展注入坚实法治动能。

“点穴式”执法检查精准破解治理难题

2025年，全省第一部地下水管理地方性法规《张掖市地下水管理条例》出台，为全市地下水资源保护利用监管提供了法治保障。

今年5月，张掖市人大常委会组建执法检查组，聚焦《张掖市地下水管理条例》的落地落实，深入机井泵房、调蓄工程、企业车间、乡镇村社，开展靶向精准、直击问题的“点穴式”执法检查。

“以前浇地全凭经验，现在安装了计量设施。系统里提示缺多少，我们就补多少。”在甘州区明永镇燎烟村，村党支部负责人指着区级智慧水利综合管理系统介绍说，2025年该村依托这一平台，让灌溉水效提升20%。

本轮执法检查覆盖全市六县区，实地核查31个点位、暗访抽查69个点位，精准查摆地下水治理的短板隐患。

聚焦检查中发现的部分区域取水计量监管不够严格、农业节水技术推广不均衡等“痛点”“堵点”，执法检查组从深化节水技术推广、强化智慧监管全覆盖等方面提出工作建议，推动地下水管理真正严起来、实起来、长起来。

临泽县倪家营灌区智慧水务调度中心。图片由张掖市融媒体中心提供

“闭环式”跟踪监督推动决议落地见效

作为全国水预算管理试点地区，张掖市立足市域水情实际，构建了“市—县（区）—乡镇（灌区）—用水户”四级联动的水预算管理体系。

紧扣节水用水治水主题，张掖市人大常委会坚持“像监督财政资金一样监督水资源”，将人大刚性监督贯穿水预算执行全过程，围绕水预算决议的落地落实开展跟踪监督，构建“决策部署—落地执行—成效评估—整改提升”全链条闭环监督体系。

在临泽县智慧水利建设调度指挥中心，巨大的电子屏上跳动着数据流。平台建成后，将实现水预算管理业务在线办理、各项用水指标直观显示，地表水、地下水用水量在线查询，机井在线远程监控，山洪灾害预警智能推送，群众用水足不出户线上缴费、不来即享办业务。检查组对这一全省领先的智慧水务平台给予充分肯定。

这些来自基层的鲜活实践，是张掖市水资源预算管理成效的生动缩影。张掖市人大常委会“闭环式”跟踪监督持续发力，推动水预算管理制度从“纸面决议”落地田间地头，为全市绿色转型高质量发展筑牢坚实水安全屏障。

叩响“人大之问”的监督强音

今年6月30日，张掖市五届人大常委会第三十一次会议审议市政府关于全市节水用水治水情况的报告。

结合审议市政府关于全市节水用水治水情况的报告，同步开展专题询问。整场“人大问政”中，提问的人大代表紧扣主题提问，直截了当、简明扼要、切中要害；应询的市政府部门负责人直面问题、实事求是、简洁明了回答。一问一答间，体现了尊重法律、接受监督的法治精神，也叩响了“人大之问”的监督强音。

针对审议专项报告及专题询问提出的各类意见建议，张掖市人大常委会农业农村工作委员会全面梳理汇总，转交市政府及相关职能部门研究办理。同时，建立全程跟踪督办机制，适时开展重点监督事项“回头看”，推动意见建议真正从“纸上”落到“地上”。

张掖湿地博物馆常态化开展节水教育课。

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