呼和浩特：精准服务有温度 营商环境再升级

●本报记者 祁晓燕

减轻企业负担，是优化营商环境的关键一环。今年以来，呼和浩特市持续完善涉企监管方式，以“双随机、一公开”监管为抓手，统筹推进跨部门联合抽查检查工作，实施信用分级分类管控，大力推行“一业综合一次查”工作机制，有效破解多头检查、重复检查难题，用精准规范服务助力各类市场主体安心经营、稳步发展。

在内蒙古正大有限公司，两部门联合检查的监管模式让企业“如沐春风”。呼和浩特市市场监督管理局、市农牧局开展2026年农业转基因加工企业“双随机、一公开”监管跨部门联合检查，实现一次入企、全面“体检”。此次联合检查一改以往多部门分头上门、重复核查的传统模式，所有检查结果通过国家企业信用信息公示系统100%对外公示，真正实现监管提质、成本降减、对企业干扰最小化的监管目标。

“此次联合检查从提供材料到审查完毕只用了20分钟时间，给我们最直观的感觉就是‘快’，解决了我们以前分头跑几个部门、反复提交资料的麻烦。”采访中，内蒙古正大有限公司财务经理许志成表示，这种多部门联合检查的方式，优化了工作流程，切实提升了办事效率，为企业减轻了负担。

良好的营商环境是企业发展的沃土。2026年，呼和浩特市市场监督管理局制定了《呼和浩特市市场监督管理局（知识产权局）2026年度“双随机、一公开”抽查计划》，汇总全市29个行政执法部门检查事项，形成《呼和浩特市市场监管领域2026年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，为部门联合随机抽查提供重要依据，进一步推动建立健全联合抽查工作模式常态化。同时，全市市场监管部门建立了本部门“无感监管”对象清单和“无事不扰”事项清单，创新监管方式，提高了监管效能。

“我们现在检查企业，讲究的是‘合并同类项’，把原来好几个部门各自检查的事项，由行业主管部门牵头，统一用‘双随机、一公开’监管的方式进行联合检查。简单来说，就是‘进一次门、查多项事’，一次检查就把该看的都看了，该诊断的都诊断了，最后再综合给企业出出主意，这样一来，企业就减少了迎检频次。”采访中，呼和浩特市市场监督管理局信用监管科副科长王震介绍，在检查中，该局持续推行“一业综合一次查”工作机制，对同一行业领域涉及多个政府部门的监督检查事项进行整合，按照“双随机、一公开”监管方式，减少多头重复检查，实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的综合查办的工作成效，切实减轻市场主体的迎检负担。

据介绍，到今年9月3日，2026年全市已经开展“双随机、一公开”抽查检查1291批次，其中跨部门联合抽查检查573批次；共检查市场主体5569户，其中，跨部门联合检查1356户。所有检查结果均通过国家企业信用信息公示系统100%向社会公示。

值得一提的是，在此基础上，为突出差异化监管，呼和浩特市市场监督管理局着力打造“信用+双随机”监管新格局。以集约增效、优化营商环境为目标，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管工作深度融合应用，以“信用分类+行业领域”分别建立监管对象名录库，按照双随机监管和差异化监管原则，合理分配监管力量，优化执法资源配置。对低风险企业合理降低抽查比例和频次，减少对企业正常生产经营的影响；对中高风险企业，适当提高抽查比例；对高风险企业，实行全覆盖式严格监管，避免发生区域性、系统化风险，切实保障人民群众生命财产安全。

通过深化“双随机、一公开”监管，应用信用分级分类管控，呼和浩特市既守住了市场安全监管底线，又切实为企业松绑减负。下一步，全市市场监管部门将继续优化监管方式，统筹做到监管有力度、服务有温度，以精准高效的监管举措，持续激发市场主体活力，为自治区首府经济发展注入源源不断的强劲动力。