三十年山海情深 跨千里同心筑梦——北京市丰台区对口帮扶林西县三十年纪实
山海为证，岁月为章。千里山川阻隔，挡不住京蒙两地的手足情深。北京市丰台区与内蒙古赤峰市林西县，是跨越千里相依相守的兄弟，是隔山相望心意相通的挚友，三十载风雨同舟、守望相助，以初心牵起山海，以实干共筑振兴，书写了东西部协作双向奔赴、久久为功的动人篇章。
初心启幕：三十载结对相守，擘画山海协作新格局
1986年，林西县被列为全国首批国家扶贫开发工作重点县。地处农牧交错地带的林西，坐拥得天独厚的草原生态资源，却因产业薄弱、基建滞后、人才短缺，长期受制于发展瓶颈，二十余万群众期盼脱贫致富、安居兴业。1996年，一纸对口帮扶协议架起山海桥梁，丰台区与林西县正式结对，开启了长达三十年的倾情帮扶、共拓发展之路。
三十载薪火相传，三十载步履不停。从1996年初识结对、破冰扶弱，到2016年精准攻坚、深化协作；从2020年决胜脱贫、圆满收官，再到2021年转段升级、深耕乡村振兴，直至2026年提质增效、共赴新程，丰台区始终坚守首善担当，以真情暖草原、以实干惠民生。三十年来，两地协作实现了从“输血纾困”到“造血兴业”、从单点帮扶到全域赋能、从脱贫兜底到振兴提质的跨越式转变，在草原大地上镌刻下深厚的首都印记，铸就了东西部协作的时代样板。
1996年丰台区与林西县跨越山海结缘，开启全方位、多层次、常态化的对口协作征程。三十年来，两地始终锚定协同发展初心，紧跟国家战略部署，持续优化合作模式、细化帮扶举措、压实工作责任，逐步构建起党政领航、全域联动、社会参与、精准高效的立体化帮扶格局，让每一项协作举措都落地见效、惠及民生。
结对初期，两地立足林西资源禀赋与发展短板，聚焦民生兜底、基建提质、产业起步开展基础性帮扶，一步步补齐乡村发展弱项、夯实民生根基。2016年11月，为适配新时代脱贫攻坚工作要求，两地深入贯彻习近平总书记关于东西部扶贫协作的重要论述，签署《关于进一步加强对口帮扶和全面合作的框架协议》，推动帮扶工作从零散单点扶持迈向系统化、精准化全域深耕，实现京蒙协作全方位对接、深层次融合。
高位统筹、双向联动，是两地协作行稳致远的核心保障。三十年来，两地建立党政主要领导常态化互访、会商研判、闭环落实机制。脱贫攻坚关键阶段，丰台区委、政府主要领导多次带队千里赴林、现场办公，处级以上干部累计调研对接70余次；林西县党政负责人主动赴丰台对标学习、洽谈合作50余次，一次次面对面对接破解发展堵点，明晰协作发展路径。
2020年8月成为两地协作的重要里程碑。中央、北京市领导带队深入林西考察调研、座谈部署，以首都首善标准高位推进京蒙扶贫协作，为两地决胜脱贫攻坚、深化结对帮扶注入强大动力。在高位赋能下，两地聚焦产业升级、民生改善、人才共育、消费赋能、劳务协作等重点领域，持续完善协作体系、优化资源配置，让首都优质资源精准下沉基层、惠及千家万户。
2021年脱贫攻坚战全面胜利后，两地迅速推动帮扶工作转段升级，将重心转向巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，科学制定中长期协作规划，实现帮扶工作平稳衔接、迭代升级。尤其是近两年来，丰台挂职干部团队持续接力、深耕一线，推动协作工作提质增效、走深走实。截至2026年，市区两级累计投入协作资金超5.5亿元，落地实施产业、民生、基建、人才类协作项目219个，打造3个乡村振兴示范样板村，带动全县4万余名群众稳定增收、安居乐业，实现了协作有力度、帮扶有温度、发展有高度。
产业赋能：深耕造血富民路，激活乡村振兴内生力
产业兴旺是脱贫之基、振兴之本。三十年来，丰台区始终将产业帮扶作为协作核心抓手，摒弃粗放式物资帮扶，立足林西“菜、果、药、牛”四大主导产业，精准补链、延链、强链，推动县域特色产业提质升级，彻底扭转乡村发展被动局面，激活长效致富内生动力。
脱贫攻坚期间，丰台区累计投入9329万元产业帮扶资金，落地35个重点产业项目，建成设施农业产业园、肉牛加工基地等标杆项目，带动5600余名贫困人口稳定增收。作为重点帮扶乡镇，十二吐乡依托1845万元京蒙帮扶资金，在4个行政村落地7个产业项目，精准覆盖170户542名建档立卡贫困户，助力群众人均年增收1.5万元，让贫瘠村落焕发产业生机。
盛夏时节的乌兰沟村，满目生机、绿意盎然。一排排标准化设施农业暖棚错落排布，在蓝天草原的映衬下，勾勒出灵动的致富画卷。棚内番茄藤蔓繁茂、硕果累累，圆润鲜红的果实挂满枝头，村民们穿梭垄间，修枝、疏果、采摘，一派丰收兴旺的夏日图景。72岁的村民宋国发是帮扶受益者，昔日依靠坡地种植传统作物，全年收入不足万元、生活拮据。依托丰台帮扶政策，他承包三座果蔬暖棚，年收入跃升至近9万元，彻底摘掉贫困帽子，成为当地种植致富能手。
“以前种地受累不挣钱，现在暖棚四季有收成，日子越过越红火！”宋国发的真切感慨道出了当地群众的蜕变之喜。如今的乌兰沟村彻底告别低效传统农耕，全村抱团发展设施果蔬产业，昔日贫困村蝶变为户户增收的“红火沟”，乡村发展底气十足。
2021年乡村振兴全面推进后，丰台帮扶持续深耕发力，聚焦果蔬产业仓储、加工、销售短板，投入2000万元助力林西新建8000平方米气调保鲜库、6000平方米果蔬深加工厂房，实现单批次储果6000吨、年加工果蔬2000吨，彻底破解保鲜难、滞销难问题，让特色农产品实现错峰增值，稳稳守住群众丰收收益。
林果产业是林西特色富民支柱产业。新城子镇4万余亩连片经济林在丰台精准赋能下，完成品种优化、品质提升、品牌培育，重点发展锦绣海棠、安国梨等优质林果，实现规模化标准化种植。目前，当地经济林年产鲜果3万吨，总产值超9000万元，其中七合堂村生态产业园扩容至4.7万亩，年产鲜果1.2万吨，带动4000余户果农稳定增收，让传统种植实现亩均增收十倍的蜕变。
在畜禽产业发展上，丰台区精准链接首都国企资源，补齐林西畜禽产业无龙头、无深加工、无全链条的短板，培育起穆香源肉食品深加工这一标志性京蒙协作龙头项目。依托京蒙协作平台，林西县携手北京首农集团二商肉类食品集团，落地赤峰穆香源肉类食品有限公司项目，创新推行“政府投资建厂、企业租赁经营、群众多渠道受益”的成熟模式，构建种养、屠宰、加工、冷链、销售一体化全产业链。项目一期建成年屠宰10万头肉牛生产线，2024年二期月盛斋精深加工基地顺利投产，新增日处理100吨肉食品深加工生产线，全面投产后年总产值可达35亿元，新增就业岗位800余个。截至2026年，穆香源项目已累计屠宰肉牛9.5万余头，实现营收25亿元，稳定带动170余人就地就业，直接惠及400余户养殖户、间接辐射带动700余户群众增收，成功擦亮林西肉牛产业品牌，让草原优质肉牛走出草原、热销全国，成为京蒙产业协作延链补链、长效富民的标杆样板。
龙头企业引领，赋能长效发展。丰台区引进北京德青源等行业龙头企业落户林西，创新打造“1+4+379”产业帮扶模式，构建多维度利益联结机制，实现产业长效带贫、稳定富民。企业投产以来，每日超40万枚生态鸡蛋销往全国，六成以上直供北京市场。三级残疾群众杨卫东，因身体缺陷与家人患病生活困顿，入职企业后获得稳定岗位，月均收入3000余元，实现就地就业、安稳致富。
与此同时，丰台区深耕非遗富民赛道，激活乡土文化资源。林西玉米皮贴画2022年入选内蒙古区级非遗名录，2025年相关帮扶项目获全国妇联认证。通过帮扶搭建“巧手坊”平台、组建非遗合作社，统一开展培训、供给、销售，带动大批农村妇女居家就业、巧手增收，让百年老技艺变身乡村振兴新业态。
消费助力：架起山海直通车，草原好物飘香首都万家
产业筑基，销路赋能。三十年来，丰台区坚持“以销促产、以购助扶、品牌兴业”理念，搭建多元化消费帮扶平台，打通林西农畜产品出山进京通道，破解农产品销售半径小、溢价低的难题，让草原优质特产走出深山、热销京城，实现丰产又丰收。
2025年，在新一届挂职干部团队的统筹协调下，25家林西企业组团赴京开展“林西丰物·京采赶集”和“林西丰物·京采直供”活动，两次活动持续一周时间，吸引流量达3万余人次，现场销售额达300余万元，高品质的草原丰物来到了京城人民的餐桌上，为林西企业探索全新的销售渠道奠定了良好的基础。同时，在林西县挂职干部团队的协调下，20余家林西企业参加了2025年中国国际服务贸易交易会，这为林西企业走出去开拓国际视野牵好了线、铺好了路。
脱贫攻坚转振兴以来，丰台消费帮扶成效持续攀升。2021年助力销售农特产品2.576亿元，2022年销售额突破11亿元。截至2026年，累计助力销售林西扶贫产品、特色农畜产品超74亿元。同时，依托北京市消费帮扶双创中心丰台分中心，为林西农产品统一打造品牌标识、规范品质标准，助力25家本土企业入驻平台，推出120余种特色产品，域外销售额超1000余万元，让林西绿色品牌站稳首都、辐射全国。
智志双扶：
深耕人才共育路，锻造带不走的振兴铁军
扶穷先扶智，兴业先育人。三十年来，丰台区坚持“扶智与扶志并举、输血与造血同步”，聚焦干部挂职、教育支教、医疗支援、劳务协作等领域，常态化开展人才共育、技术赋能，为林西培育本土骨干队伍，锻造扎根草原、长效赋能的乡村振兴铁军。特别是近两年来，新一届挂职干部、援蒙教师、医疗人才接续接力、深耕一线，以专业担当续写新时代京蒙帮扶暖心篇章。
干部挂职赋能基层，实干助力提质增效。2025至2026年，丰台区新一轮挂职干部团队扎根林西一线，精准对接地方发展需求、深耕协作重点领域。挂职县委常委、政府副县长杨光牵头统筹两地协作工作，深耕产业培育、项目落地、消费帮扶、示范村建设，常态化下沉基层调研，积极争取首都优质资源，搭建京林联动协作桥梁，推动帮扶工作由“输血纾困”向“造血兴业”深度转型。挂职干部胡明华、刘健分工负责、协同发力，分别聚焦团队规范建设、信息宣传引导、项目规范落地、农业产业提质，精准破解团队建设、项目推进、产业发展堵点，以专业能力推动协作工作走深走实，为县域乡村振兴、基层治理提质赋能。
教育帮扶是阻断贫困代际传递的关键举措。丰台区11所优质学校与林西本地中小学、幼儿园结对共建，持续输送先进教学理念、优质教研资源，通过名师送教、线上课堂、师生研学、师资实训等模式，助力乡村教育提质升级。丰台青年教师齐思源、白雪、柳娜等克服困难、主动援蒙，扎根基层一线，聚焦教研短板、课堂弱项优化教学模式，用心陪伴林西学子成长，搭建两地教研交流纽带，以微光点亮草原求学之路，持续夯实基层教育振兴根基。她们的典型做法和先进事迹先后被人民日报客户端、“学习强国”、北京市日报客户端宣传报道，在当地引起强烈反响。
医疗帮扶精准守护群众健康，持续补齐基层医疗短板。近两年，丰台区数十名骨干医护人才接续援蒙、助力基层。丰台区中医医院医师王艳华驻守新林镇卫生院，常态化开展诊疗服务、健康科普、用药指导，手把手带教本土医护人员，优化基层诊疗流程，以暖心服务获得群众认可；丰台康复医院医师刘铮、丰台中西医结合医院副主任医师宋姝及张颖等医护人员先后来林支援，聚焦基层专科短板，深耕临床坐诊、疑难会诊、技术带教，助力基层医疗机构完善诊疗体系、提升专科服务能力，切实守护农牧民身心健康。近日，在林西县挂职干部团队的统筹协调下，中国中医科学院广安门医院的3位专家与王艳华、刘铮、宋姝3位医师组团开展基层义诊活动，当日接诊和相关咨询达300余人次，在当地引起强烈反响，当地村民由衷感叹“京蒙协作让我们在家门口就能享受到北京医疗专家的免费服务，这在以前是想都不敢想的！”
三十年来，中国中医科学院广安门医院、北京市丰台区中西医结合医院、北京市丰台区中医医院、北京市丰台区康复医院等20所医疗机构与林西各级医院建立长期对口支援关系，累计投入345万元帮扶资金，用于基层医院升级、设备更新、人才培育，常态化开展轮岗坐诊、远程会诊、技术培训，让群众在家门口就能享受首都优质医疗服务，有效破解基层“看病难、看病弱”的民生痛点。
人才双向交流互鉴，蓄力赋能长远发展。近五年，丰台区累计选派9名党政干部，160名教育、医疗、农业专业技术人才援林帮扶，同步接收林西县8名党政干部、303名专业人才赴丰台挂职研学、对标取经，助力本土人才开阔视野、更新理念、提升本领，全面增强基层履职与产业带动能力。
劳务协作精准助农稳岗增收。丰台区累计投入500万元，建成就业创业服务中心与实训基地，针对本地劳动力技能短板，常态化开展种养技术、家政服务、非遗手作、电商运营等定制化培训，通过线上线下双渠道对接北京优质岗位，推动劳动力就近就业、异地增收，让群众手握一技之长、端稳就业饭碗，实现“一人就业、全家致富”。
从短期人才支援到长效本土培育，三十年智志双扶薪火相传。尤其是近两年新生代帮扶人才的接续坚守，不仅补齐了林西人才、技术、理念短板，更培育出一批懂技术、善经营、敢担当的本土骨干，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴筑牢坚实的人才支撑与智力保障。
扬帆起航：汇聚山海磅礴力，绘就草原振兴新图景
众力并，则万业兴。三十年来，丰台区推动帮扶工作从单一党政帮扶升级为政企联动、社会聚力、全域参与的协同格局，广泛动员街道乡镇、村居社区、企事业单位、社会组织深度参与，汇聚起共谋发展、共促振兴的磅礴力量。
全域结对精准覆盖，民生保障持续提质。丰台区推动街镇、村居与林西乡村一对一结对帮扶，实现服务无盲区、提升无止境。聚焦群众安居、安全饮水、人居环境等核心民生，扎实推进危房改造、饮水提质、基础设施升级等工程，持续优化乡村风貌、完善配套功能，全方位筑牢群众幸福根基。
企业担当赋能乡村振兴，万企帮万村硕果累累。丰台区引导辖区国企、民企主动履行社会责任，精准对接林西7个贫困村，常态化开展产业帮扶、资金捐助、就业帮扶、公益救助。2021年以来，累计募集爱心资金及物资超2000万元，56个丰台党政部门、企事业单位完成结对签约，精准助力贫困村补齐发展短板、改善民生条件。以穆香源、德青源为代表的京企落地兴业，成为万企助农、产业富民的核心力量，带动县域产业集群发展、群众稳定增收。
久久为功结硕果，砥砺奋进启新程。2018年8月，林西县成功“摘帽”退出贫困县序列，成为内蒙古自治区首个脱贫“摘帽”的国家级贫困县，这份亮眼成绩的背后，是丰台区二十二年如一日的真情帮扶、实干担当。脱贫“摘帽”不是终点，而是乡村振兴的全新起点。2021年以来，两地持续深化协作，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进全域振兴，不断优化帮扶模式、拓宽合作领域。特别是近两年来，依托新任挂职干部团队精准赋能、龙头企业带动、专业人才深耕，两地协作质效持续攀升、帮扶内涵持续丰富。截至目前，累计打造3个高标准乡村振兴示范村，通过示范引领、以点带面，推动林西乡村风貌、产业质效、民生福祉、治理水平全方位蝶变。
三十年山海相守，三十载笃行不怠。从1996年初识结缘、破冰帮扶，到2026年深耕振兴、共赴新程，跨越千里的山海情谊历经岁月淬炼，愈发醇厚绵长。三十年来，丰台以首善之责担当使命，以实干之举润泽草原，一批批援蒙人才接力坚守，一个个惠民项目落地生根，一项项暖心政策浸润民心，让脱贫根基愈发稳固、乡村发展愈发强劲、群众生活愈发幸福。
京城亲友如相问，一片冰心在草原。站在2026年的全新起点，丰台区与林西县将继续同心同向、携手并肩，持续深化全方位、多层次、宽领域战略合作，深耕产业赋能、人才共育、民生共保、资源共享，以实干续写京蒙协作崭新篇章，以同心共绘草原乡村振兴壮美蓝图，携手奔赴共同富裕的美好新征程！
内蒙古日报•草原云记者：魏娜
通讯员：胡明华 李晓军 王瑞喆 王天钰