经历过夏季异常高温，欧洲人开始为冬天发愁

天然气储备明显低于往年同期，对外依存度居高不下——

欧洲能源市场供应压力犹存（国际视点）

本报记者 尚凯元《人民日报》（2026年09月10日 第 17 版）

近年来，法国加快推动风电等可再生能源发展。图为位于法国圣纳泽尔的海上风力发电场。达米安·梅耶摄（影像中国）

经历夏季异常高温之后，欧洲市场和民众已开始为今年冬季能源供应担忧。由于上一个供暖季库存消耗较大，今年欧洲天然气储备明显低于往年同期。霍尔木兹海峡受阻、挪威部分气田供应波动，以及夏季高温带来的额外用气需求，又进一步增加“补库”难度。近年来，欧洲通过降低天然气需求、扩大液化天然气进口等方式，力图调整能源进口结构、增强能源供应体系韧性，但未能走出欧洲能源对外依存度居高不下的困局。眼下，欧洲天然气价格持续上涨，正在重新推高工业和居民能源成本。

今冬“底气”明显不足

根据欧洲天然气基础设施协会公布的最新数据，截至8月24日，欧盟地下储气设施平均填充率约为63.3%，而去年同期约为76.2%，历史同期平均水平约为80.7%。今年3月底冬季供暖季结束时，欧盟储气率一度降至27.7%，此后经过近5个月的“补库”，目前距离近年来入冬前的高库存状态仍有明显差距。例如，德国、荷兰等西欧重要天然气市场库存仍处于近年来同期低位。德国拥有欧盟最大的地下储气能力，约占欧盟总储气容量两成以上，截至8月23日储气率仅为51%，较去年同期低约17个百分点。

地下储气库一直是欧洲天然气供应体系的重要缓冲器。正常情况下，冬季欧盟消费的天然气有25%至30%来自地下储气库。储气率不仅关系居民冬季供暖，也是欧洲天然气价格和工业能源成本的重要影响因素。库存下降明显增加了天然气市场的价格压力。

8月24日，欧洲基准天然气价格在每兆瓦时66欧元左右，较去年同期接近翻倍，为2023年初以来高位。牛津经济研究院预计欧洲天然气2026年第四季度和2027年第一季度的平均价格可能接近每兆瓦时60欧元。如果当前天然气批发价格维持不变，2026年下半年欧元区整体通胀率可能接近3.5%，高于其最新基准预测中略高于3%的水平。

面对“底气”明显不足，欧盟天然气协调小组评估认为，要赶在今年冬季开始前将储气率提高至约80%，才能为2026—2027年冬季提供足够保障。

“补库”面临多重压力

自2022年俄乌冲突引发欧洲能源危机以来，欧盟一直推动天然气供需格局的结构性重构，包括供给端加快摆脱对俄罗斯管道天然气的依赖，通过扩大液化天然气进口、增加挪威等供应来源等实现进口多元化；需求端则通过节能、发展可再生能源和推进电气化等，来压降天然气消费。欧洲天然气供应多元化已取得明显进展，俄罗斯天然气占欧盟天然气进口的比重从2021年约45%降至2025年约12%，进口的液化天然气接近欧盟使用的天然气总量的一半。同时，与2021年相比，欧洲天然气消费已经下降15%至20%，背后包括工业用气减少、节能措施、可再生能源扩张、热泵和电气化替代部分燃气消费等。

然而，今年欧洲天然气“补库”仍面临供需两端的多重压力。今年中东战事发生后，霍尔木兹海峡受阻，对卡塔尔和阿联酋液化天然气出口造成重大影响，两国液化天然气出口能力约占全球供应量的20%。海湾地区供应减少，导致欧洲“补库”成本随之增加。

与此同时，今夏挪威多个气田出现计划外停产，部分检修和停产时间延长，进一步收紧了欧洲天然气供应。俄乌冲突后，挪威已成为欧洲最大的天然气供应国，满足欧盟和英国近三成天然气需求。欧洲今夏持续高温又使天然气需求出现额外增长。创纪录高温推高空调等用电需求，而长期干旱导致河流水位下降，限制了水力发电和核电发电能力。燃气电站因此承担更多调峰和补缺任务，与地下储气库争夺天然气资源，在“夏储冬用”时期，这种额外消费进一步拖慢“补库”速度。

能源安全面临新挑战

目前，欧盟内部对于摆脱俄罗斯天然气的速度和成本仍存在明显分歧。今年1月，欧盟理事会表决逐步停止俄罗斯天然气进口法规时，24个成员国赞成，匈牙利和斯洛伐克反对，保加利亚弃权。此后，匈牙利于2月、斯洛伐克于4月分别向欧盟法院提起诉讼，要求撤销或宣布相关法规无效。两国均高度依赖俄罗斯管道天然气，又缺乏直接海运液化天然气进口条件，供应来源转换需要更多依赖邻国接收终端和跨境管网，因此面临较高的采购、运输和基础设施成本。匈牙利国内政治格局此后发生变化，4月上台的毛焦尔政府对俄政治立场较前政府明显疏远，但在能源政策上仍强调价格和供应现实，表示短期内不会排除继续进口俄罗斯油气。

欧盟能源监管机构合作署今年7月监测显示，欧盟部分地区与俄罗斯签订的长期天然气合同仍在执行。2026年1月至5月，俄罗斯对欧盟管道天然气出口甚至同比增长7%，对欧盟液化天然气出口同比增长11%。欧盟能源监管机构合作署认为，这与禁令全面收紧前提前交付的安排有关，也体现霍尔木兹海峡关闭后欧洲增加替代供应的客观需求。

目前，欧盟2025年进口液化天然气达到1460亿立方米，其中美国供应约58%。专家认为，减少对“俄气”依赖并没有从根本上解决欧洲能源安全过度依赖进口化石燃料这一关键问题，欧洲能源进口的任何一个海外支点都可能成为新的风险源。据德国《柏林日报》报道，近期美国液化天然气的价格约为俄罗斯天然气的两倍。欧洲正支付更高价格从全球市场购买液化天然气，这意味着普通民众将承担更高能源账单、能源密集型工业面临更高生产成本。德国化学工业协会和工业能源用户协会今年6月联合表示，德国工业天然气成本已处于“不可承受的高水平”，正在威胁德国工业的国际竞争力。在德国，化工和制药行业作为最大的工业天然气消费行业受到的影响尤为严重，已导致部分企业生产转移、停产及转型投资受阻等后果。

（本报巴黎9月9日电）