日本韩国土耳其三强争霸，美国启动护卫舰评估自己十年造不出一艘

据美国海军研究学会新闻网报道，美国海军正式启动对日本最上级、韩国忠南级和土耳其伊斯坦布尔级三型外国护卫舰设计的评估，美海军计划2027财年拨款18.5亿美元，先购两艘海外建造的原厂护卫舰，自第3艘起转移至美国本土船厂建造。

▲日本最上级护卫舰

三份候选方案各有特点。日本最上级是三者中成熟度最高、与美制武器兼容最好的一个。日本海上自卫队自用型标准排水量3900吨，满载约5500吨，全长133米，采用柴燃联合动力，航速超过30节，舰员只有约90人，自动化程度很高。它采用隐身外形和综合桅杆，还兼顾水雷战，能搭载无人艇和无人潜航器。该级舰首批计划建造12艘，第八艘已于2025年6月服役，单舰造价约474亿日元，合约3.2亿美元。此次推向美国的是放大改进的出口型，也称新FFM，全长约142米，满载排水量约6200吨，垂直发射装置增加到32单元。

出口型已经拿到澳大利亚订单。2025年8月，澳方选择改进型"最上"级作为新一代通用护卫舰，计划采购11艘，总额约100亿澳元，首批3艘在日本建造，2026年4月签约，首舰2029年交付，其余8艘在澳本土建造。澳版已预留"标准"-2、"标准"-6和"战斧"导弹的整合路径，美方适配工作量因此最小。

▲"忠南"级

韩国"忠南"级是韩国护卫舰发展计划FFX的第三批产品。首舰2024年服役，计划建造6艘，由HD现代重工、SK海洋工厂和韩华海洋三家船厂分工建造。这种一张图纸、多家船厂同时建造的经验，恰恰是美国现在最需要的。对美方来说，它的短板在于垂发、导弹和作战系统大多是韩国制式，若换成美国装备，需要做不少整合工作。

土耳其"伊斯坦布尔"级又称I级，是土耳其"国家舰"计划的第二阶段产物，体量在三者中最小。它全长约113米，满载排水量3000吨出头，动力为一台LM2500燃气轮机加两台柴油机，航速29节，续航力约5700海里，舰员约123人。雷达、导弹和作战系统高度依赖土耳其国产设备，若进入美国海军，需要替换和重新整合的内容最多，工程量最大。

▲土耳其"伊斯坦布尔"级

美国自己的护卫舰之路已经接连受挫。冷战期间，美国一共建造了51艘"佩里"级护卫舰，长期承担护航、反潜等日常任务。最后一艘"辛普森"号2015年9月退役，此后整整十年，美国海军作战序列里没有一艘护卫舰。当年用来接替"佩里"级的是濒海战斗舰LCS。该舰最初计划建造55艘，设想单价2.2亿美元，靠更换任务模块兼顾反潜、反舰和扫雷。实际结果是，任务模块迟迟无法成熟，换模块也远没有宣传的那样轻便。2采购量最终缩减到35艘，单价涨到5亿美元上下，整个项目花费约300亿美元。首舰"自由"号、"独立"号分别只服役13年和11年就退役。

▲濒海战斗舰

接棒的"星座"级本来吸取了教训，特意挑选成熟的欧洲FREMM护卫舰作为母型，2020年4月交给意大利芬坎蒂尼集团位于威斯康星州的马里内特船厂，计划最多建造20艘。结果美国海军为了满足自身损管、生存力和作战系统要求反复修改图纸，最终五年过去，设计只完成约七成。舰体重量不断上涨，预留余量被吃光。单舰估价从最初的约9.4亿美元涨到13亿至14亿美元，已经逼近一艘"阿利・伯克"级驱逐舰。首舰交付时间从2026年一路推到约2029年。2025年11月25日，海军部长费兰宣布取消后续四艘合同，只保留已经在建的前两艘，资金转向新的FF(X)研究。

▲"星座"级护卫舰

为了推进外国护卫舰采购，美国在政策和法律层面也做出了重大调整。按照美国实行了上百年的相关法规，海军作战舰艇原则上必须在美国本土建造，以保护本国造船工业和国家安全。2026年8月13日，美国总统签署了一份关于重建美国海军和造船工业基础的国家安全备忘录，动用国家安全豁免权绕过了这一法律限制，允许外国船厂最多建造首批两艘舰艇，之后再将技术和生产转移到美国船厂，也就是所谓的“芬兰模式”。这份备忘录同时提出要扩建美国造船设施，新增第五个海军造船厂以提升维修能力，但这些措施短期内无法见效，也只能解一时之急，改变不了美国造船工业整体下滑的大趋势。