银川城市更新，让“面子”“里子”双提升

8月28日，随着银川市一批批城市更新项目加快推进，老旧小区、城中村和危旧房与供水、排水、燃气、供热“四类管线”同步焕新。近年来，银川市把地上空间改善与地下基础设施完善统筹起来，推动城市更新从“改房子”向改功能、改环境、改设施转变。

从单项改造到整体更新，银川市由表及里一体推进，让城市更有韧性。

一场雨，便可检验一座城市地下管网的成色。“以前一下雨，污水混着雨水漫上路，出门都得绕路。如今，随着排水管网改造完成，即使遇上大雨，路面也不再积水。”银川市兴庆区彰武巷商户张师傅对街巷的变化感受最直接。

这样的变化正出现在更多老街巷。兴庆区针对老城区排水管网老化、排水不畅等问题，分阶段推进系统治理。2024年至2025年，完成易涝积水点整治、雨污分流和老旧管网治理一期等工程。2025年至2026年，又推进老旧管网治理二期等项目，新建、改造管道覆盖29条街巷。

同样解决雨天积水问题的，还有银川市金凤区宁安东巷。施工现场，摊铺机、压路机接续作业，地下新建雨水管道，将原有排水管道疏通后作为污水管道使用，地上道路同步拓宽、增加非机动车道，并由混凝土路面升级为沥青路面。“不仅实现雨污分流，路面也拓宽了1米。”项目负责人李文鑫说。居民李金安表示，现在几场大雨过后，路面都是清爽的。

兴庆区南薰路、进宁街、湖滨路等道路排水管网改造过程中，银川市提前协调相关管线单位，摸排沿线供水、供热等设施更新需求，把原本可能分头实施的工程尽量放到一次开挖中同步完成。施工前还联合交管部门、街道社区，走访医院、学校、商户和居民小区，根据交通、就医、上学等需求调整施工方案，压缩围挡范围。

“能少占就不多占，能短占就不长占。”施工负责人说，施工组织方式的改变，让地下工程与群众日常生活尽可能少发生冲突，也避免道路反复开挖。

地下在更新，地上的居住空间同样在改变。

兴庆区文化路山河湾社区127厂家属院，曾经破旧杂乱的院落如今路面平整，管网、休闲凉亭和健身设施一并改善。兴庆区谋划的老旧小区改造项目中，已有7个通过国家评审，覆盖60个小区、8093户居民。2025年启动的34个老旧小区改造项目也在有序推进。改造内容不再停留在刷墙、修路，而是把屋面防水、外墙保温、管线梳理、适老化设施等一起纳入其中。

金凤区的老旧小区改造也从“修旧”转向补功能。锦绣苑、长兴园等20个老旧小区续建改造已经完成，外墙保温、屋顶防水、楼道粉刷、管线规整等同步实施，并结合社区实际推进养老、托幼、医疗等服务设施建设。

老旧小区改造解决的是居民“住得怎么样”，危旧房和城中村改造解决的则是片区“怎么重新生长”。在金凤区，凤栖苑10栋主楼和3栋商网同步建设，项目建成后将圆580户居民的安居梦。近日，凤栖苑9号楼主体封顶，项目负责人韩亮介绍，预计10月15日前项目主体全部封顶。

在兴庆区，北塔三四六队城中村改造整体进度已达80%，西桥巷、陶瓷片区危旧房改造已完成1274户协议签订。改造过程中，同步规划供水、排水、燃气等市政配套，让安置区建设与基础设施建设同步推进。

西夏区则通过成片改造破解危旧房分散、配套不足等问题。南部片区危旧房改造一期已完成35%，项目建成后可安置886户居民。北部片区危旧房改造二期启动征收，涉及906户居民。统筹推进7处安置区建设，并按照片区实际分类实施更新。

截至目前，银川市已实施民乐瓷砖市场、五里台小康村、兴盈市场等17处城中村改造，形成7个专项债项目，总投资超过50亿元，惠及2000余户居民；危旧房改造投资超过100亿元，累计惠及1万余户居民。今年，续建改造老旧小区94个，涉及约2.6万户，已有21个项目完工。（宁夏日报报业集团全媒体记者 王文革 焦小飞 张 璞）