美国又“国家紧急状态”了

近年来，美国频频以各种理由宣布“进入国家紧急状态”。据路透社8月27日报道，白宫26日表示，美国总统签署了一项行政令，宣布进入“国家紧急状态”，并禁止在美国电网中使用某些外国设备。中国外交部发言人27日在例行记者会上表示，中方一贯反对泛化国家安全概念、打压别国企业的做法，希望美方为各国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境。

美国总统在行政令中宣称，外国供应大型电力系统电气设备的情况，对美国国家安全、外交和经济政策构成了“非同寻常的威胁”，“因此我宣布就此威胁进入国家紧急状态”。

白宫在一份声明中表示，根据该行政令，某些外国生产的大型电力系统电气设备，包括可能构成“网络安全或运营风险”的相关关键软件和数字功能，将被禁止在美国进行采购或安装。该行政令还要求美国能源部长对继续使用和运行此类设备添加附加条件，以解决政府所关注的问题。

福克斯新闻报道称，该命令对已在美国电网上运行的设备也提出了更严格的要求。美国能源部长可以要求对外国制造或运营的设备进行识别、监控、断开、更换或拆除，这可能要求公用事业公司和其他基础设施运营商对现有系统进行改造。

国际能源署（IEA）的数据显示，中国约占全球电池和太阳能逆变器制造产能的80%。美国商务部2020年的一项调查称，过去十年间，美国进口了大量中国制造的大型电力变压器。

路透社称，该行政令是华盛顿对中国技术所采取的最新动作。美国联邦通信委员会今年7月将外国生产的先进机器人设备及联网电力逆变器列入“受管制清单”。

北京语言大学国别和区域研究院副研究员董一凡27日接受《环球时报》记者采访时表示，近年来，美国通过管制清单等一系列手段，不断对中国高科技产品施加限制。此次则是以所谓“国家安全”为名，行非法打压之实，这种做法对中美双边关系和经贸关系都造成了损害。

董一凡认为，从美国自身利益看，逆变器等电气设备是电网管理和能源网络的重要枢纽，禁止使用相关设备实际上不利于美国自身能源基础设施的发展，这既削弱了美国能源网络的韧性，也拖慢了其基础设施的更新改造进程，制约本土能源韧性提升和电气化发展，还将影响新兴行业的构建，“可以说，这一做法损人而不利己”。

环球时报记者 李萌

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