
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,直面建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一根本性时代课题,以彻底的自我革命精神推进全面从严治党,提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略,系统形成内涵丰富、逻辑严密、博大精深的习近平党建思想。这一重大理论创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心组成部分,是马克思主义建党学说中国化时代化最新成果,是新时代党的建设新的伟大工程的总纲领、总方略、总遵循,为百年大党走好新的赶考之路提供科学指引。
一、习近平党建思想科学回答了治党兴党根本性时代命题
伟大实践催生科学理论,时代课题铸就思想丰碑。习近平党建思想植根于马克思主义建党理论本源,贯通百年管党治党历史经验,孕育于新时代全面从严治党生动实践,融合中华优秀传统文化智慧,以一系列原创性论断破解长期执政大党独有难题,实现马克思主义建党学说历史性飞跃。
从理论根基看,这一思想坚守马克思主义政党根本属性,续写了无产阶级政党建设新篇章。马克思、恩格斯奠定了无产阶级建党理论基石。一百多年来,中国共产党人持续推进马克思主义中国化时代化,不断深化对马克思主义政党建设规律的认识,形成一脉相承又与时俱进的建党理论谱系。进入新时代,习近平总书记立足马克思主义立场观点方法,作出许多原创性阐释:鲜明界定党的领导是中国特色社会主义最本质特征、最大制度优势,把坚持和加强党的全面领导摆在治国理政首位;创造性提出自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率第二个答案,找到永葆政党生机活力的密钥;系统凝练 “十四个坚持”完整理论框架,覆盖党的领导、政治建设、思想铸魂、组织体系、干部人才、正风反腐、制度监督全部领域,极大拓展马克思主义建党学说理论边界。
从历史脉络看,这一思想凝结百年治党宝贵经验,深化了对执政党建设规律的认识。我们党百余年奋斗史,既是救国兴国富国强国的为民奋斗史,也是刀刃向内、从严自律的自我锻造史。革命年代依靠思想建党凝聚队伍,建设时期夯实执政群众根基,改革开放着力整治管党治党宽松软弊病。步入新时代,党长期面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,还需时刻警惕精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”。习近平总书记深刻回顾百年党史得失,总结新时代管党治党经验,确立以政治建设为统领的党建布局,构建一体推进“三不腐”机制,把不忘初心、牢记使命确立为党的建设永恒课题,形成贯通历史、立足当下、指引长远的系统治党理论,标志着我们党对长期执政规律的认识达到全新高度。
从实践源头看,这一思想是全面从严治党伟大变革的理论升华,在实践中得到充分检验,彰显了真理的力量。党的十八大以来,党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的担当祛疴治乱,开启全方位、深层次自我革命:严明政治纪律规矩,坚决纠治“七个有之”,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;接续开展党内集中教育,以创新理论凝心铸魂;重塑上下贯通的组织体系,筑牢基层战斗堡垒;落实新时代好干部标准,锻造复兴骨干队伍;持之以恒落实中央八项规定,刹住多年未刹住的歪风;“打虎”“拍蝇”“猎狐”同步发力,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固;健全党内法规体系,推动依规治党常态长效。党内政治生态根本好转,党的凝聚力、战斗力、领导力全面提升。习近平党建思想正是这场革命性锻造的理论提炼,每一条论断都源于现实难题、每一项部署都经实践验证,实现理论创新与实践创新双向赋能。
从文明底蕴看,这一思想践行“两个结合”,赋予党建理论鲜明的中国风骨。习近平总书记挖掘中华优秀传统文化修身立德、勤政为民、正纲肃纪、自省革新的治理智慧,将民本思想融入群众路线,将明德修身转化为党性锤炼,将法度治世升级为制度治党,将革故鼎新升华为自我革命品格,推动传统政治文明与现代政党治理深度融合,构建兼具真理底色与文化底蕴的执政党建设理论,为全球政党治理贡献了中国方案。
二、习近平党建思想是系统完备、逻辑贯通的治党科学体系
习近平党建思想以“十四个坚持”为核心要义,层次清晰、有机统一,回答了“为谁建党、谁来领导、建设什么样的党、如何建好党”的核心问题,划定新时代党建根本标尺,形成完整行动纲领。整套理论体系既有顶层战略设计,又有基层实操方法;既阐释治党宏观规律,又规范党员修身行为,实现了认识论与方法论的统一,是开展一切党建工作的根本遵循。
(一)根本原则:坚持和加强党的全面领导,锚定治党主线
坚持党的全面领导居于理论体系首位,是全部党建工作的出发点与落脚点。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”党的领导直接决定中国式现代化方向与成败。这一思想厘清了三层核心逻辑:一是牢牢掌握各领域领导权,不存在党的领导弱化退出的领域;二是把党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系;三是党建与治国理政一体推进,以高质量党建引领高质量发展。新时代一切管党治党工作,最终都要落脚于巩固、完善、强化党的全面领导。
(二)主题主线:坚持全面从严治党,开辟自我革命新境界
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,全面从严治党是新时代党的建设鲜明主题。全面从严治党,基础在全面,覆盖全体党员、各级党组织与党建全环节;关键在严,真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的基调长期坚持下去;要害在治,压实党委主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任。同时构建完整自我革命闭环:政治校准方向、理论固本培元、组织强健肌体、作风联系群众、纪律约束言行、反腐清除病灶、制度巩固成效,形成依靠自身力量发现问题、修正偏差的长效机制,确保党不变质、不变色、不变味。
(三)总体布局:以政治建设为统领,统筹推进各项建设
习近平党建思想重塑党建工作布局,确立政治建设根本性地位,实现纲举目张。政治建设核心任务是强化政治忠诚,提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以此统领五大建设与反腐败斗争:思想建设聚焦理论武装,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂;组织建设完善三级组织架构,建强干部、党员两支队伍;作风建设紧盯群众立场,持续纠治形式主义、官僚主义;纪律建设以党章党规为遵循,强调严守政治纪律;制度建设完善党内法规链条;反腐败斗争坚持同时发力、同向发力、综合发力推进“三不腐”。“六位一体”布局主次分明、协同联动,构成完整的党建工作体系。
(四)价值根基:坚守初心使命,站稳人民根本立场
江山就是人民,人民就是江山,人民性是马克思主义政党的根本属性,也是习近平党建思想的价值内核。脱离群众是党执政的最大危险,党建工作必须以群众满意为评判标准。这一思想强调完善党员干部常态化联系群众机制,走好新时代群众路线;集中整治侵害群众利益的“微腐败”与作风问题;推动基层党组织下沉一线,解决群众急难愁盼。常态化长效化开展初心使命教育,引导全党时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,从根源防范宗旨淡化、立场偏移风险。
(五)实践支撑:夯实组织、干部、人才、制度、监督五大支柱
强调围绕建强执政根基,部署可落地、长效化实操路径。严密组织体系,推进基层党组织标准化规范化建设,打造一线战斗堡垒;锻造高素质干部队伍,坚持德才兼备、以德为先,树立重实干重实绩用人导向,强化基层历练与严管厚爱;坚持党管人才,全方位汇聚爱国奉献人才力量;推进制度治党,统筹党内法规立改废释,扎紧权力制度笼子;贯通各类监督体系,实现对权力运行全过程制约和监督。五大板块相互支撑,把宏观治党理论转化为具体工作举措。
三、以习近平党建思想统揽党的建设全部工作
持续深化理论武装,夯实思想根基。各级党组织要把习近平党建思想纳入理论学习中心组、党校主体班、基层党员学习核心内容,原原本本研读核心要义,厘清理论脉络与实践要求;坚持读原著、学原文、悟原理,结合马克思主义建党理论经典、百年党史生动教材、新时代全面从严治党伟大实践一体学习,做到知其言更知其义;坚持问题导向,针对党建薄弱环节、执政现实难题深入研学,打通学用转化通道,杜绝浅尝辄止、知行脱节,不断增强贯彻落实的政治自觉。
紧抓政治建设统领,筑牢党的全面领导根基。始终把政治建设摆在首位,常态化开展政治忠诚教育,持续提升党员干部践行“两个维护”的政治能力;健全党中央决策部署闭环落实机制,强化常态化政治监督,坚决纠治落实政策打折扣、搞变通问题;严格民主集中制,规范党内政治生活,持续净化政治生态,确保全党统一思想、统一意志、统一行动。
持之以恒全面从严治党,把严的基调一贯到底。压紧压实管党治党责任链条,党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委专责监督一体贯通;持续深化作风整治,靶向纠治形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹;保持反腐败高压态势,紧盯权力集中重点领域深化整治,同步加强廉洁文化建设;推动各类监督贯通协同,实现党员干部常态化、全方位监督,永葆自我革命清醒坚定。
建强组织干部人才支撑,夯实复兴组织保障。持续推进基层党建提质增效,破解党建与业务“两张皮”;坚持正确选人用人导向,突出政治标准,强化干部实践锻炼与专业训练;完善党管人才机制,破除人才发展体制壁垒;从严开展党员教育管理,充分发挥党支部战斗堡垒与党员先锋模范作用。
坚持制度治党、依规治党,提升党建科学化水平。动态完善党内法规制度,补齐新时代党建制度短板;常态化开展党规党纪宣传教育,引导党员干部尊规、学规、守规、用规;狠抓制度执行问责,实现自律与他律、柔性引领与刚性约束有机统一。
紧扣中心大局抓党建,以实绩检验贯彻成效。党建工作始终服务强国复兴中心任务,围绕高质量发展、共同富裕、基层治理、安全稳定谋划党建载体;站稳人民立场,把化解群众急难愁盼作为党建工作落脚点,以群众获得感、满意度衡量党建成效,杜绝党建虚化、形式化,实现党建与事业发展同频共振、互促共进。
(作者简介:李敏,华南农业大学马克思主义学院党委副书记,广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华南农业大学研究基地研究员。)
责任编辑:郭婷婷