从“就业”到“立业” 云南激活军创新动能

就业是民生之本，创业是就业之源。推动退役军人实现高质量充分就业，既是筑牢民生保障底线，也是将退役军人人力资源优势转化为地方发展动能的重要路径。

今年8月1日起施行的《退役军人就业创业促进条例》，将“促进退役军人高质量充分就业”纳入制度规范，明确通过教育培训、就业帮扶、创业扶持等系列举措，持续提升退役军人就业创业综合能力。

在云南，退役军人就业创业工作正从简单帮助“找一份工作、办一个执照”，向推动“就业—创业—立业”递进式高质量发展加速转变。

近日，2026年云南省军创企业投资合作和成果交流活动在昆明落幕。活动期间，来自全国20个省（区、市）的130名退役军人事务部门领导、相关处室负责人，198家优质军创企业代表、27家金融机构、24家产业园区代表齐聚彩云之南，分东、中、西三条线路深入全省10个州（市）、24个产业园区，开展为期4天的考察洽谈活动。本次活动累计促成33家企业和机构达成19项合作意向，意向总金额9.309亿元。

“过去很多外省客商对云南的印象，还停留在旅游、气候、鲜花等传统标签上。这次我们直接带领企业家走进产业园区、龙头企业、项目现场，目的就是打破信息壁垒、畅通资源渠道、拓宽合作空间。”云南省退役军人事务厅就业创业处副处长王绍波表示。

这既是本次活动的核心价值，也是云南为省内外军创资源双向流通、精准对接搭建的优质合作桥梁。

王绍波介绍，云南拥有高原特色农业、绿色能源、智能制造、旅居康养等优势重点产业，实地考察的直观体验，是线上推介、云端宣传无法替代的。

为期4天的考察活动中，参会企业先后奔赴东线昆明—河口、中线昆明—磨憨、西线昆明—瑞丽三条产业线路，在实景产业场景中深挖合作机遇、谋求共赢发展，一批优质合作项目顺利落地、签约达成。

“以往我们认为军创产业赛道相对小众，合作空间有限。”湖南兵器资江机器有限公司总经理助理蔡慧玲说，“这次实地走访云南，让我们看到了广阔的合作前景与发展机遇。”

通过实地走访云南太标太阳能集团国防兵器园，湖南兵器资江机器有限公司精准捕捉到军工装备展示与国防教育、研学文旅融合发展的全新路径。双方围绕高端装备制造、军事文化产业等领域达成战略合作，签订合作协议，项目落地扩容后，将优先吸纳退役军人就业，助力军创就业提质增效。

云南太标太阳能集团同样收获满满。作为本次活动重点考察点位，企业先后接待8个省市参会代表、23家军创企业，累计达成合作意向金额约5000万元。

“签约只是起点，项目落地见效才是关键。”王绍波介绍，针对本次活动达成的19项意向合作项目，云南将提供专人对接、全程跟踪、闭环跟进的全链条精准服务，全力护航军创项目落地投产、发展壮大，真正实现“以创业带动就业，以产业促进就业”的良性循环。

全方位的全链条保障服务，依托于云南省持续完善的退役军人就业创业政策体系与服务机制。云南已连续4年将退役军人就业创业工作纳入省级惠民实事，出台系列专项扶持政策，创新推行干部挂钩帮扶企业、“厅局长巡诊”、“云岭军创贷”、军创主体提质增效等务实举措。目前，全省军创经营主体达13.07万户，累计吸纳就业43万余人，年缴税73亿元，成为稳就业、兴产业、促发展的重要生力军。

如今，越来越多的军创企业告别“单打独斗”的发展模式，主动融入全省产业发展大局，从初创起步迈向规模化、规范化发展。退役军人就业创业赛道，正与云南特色产业发展深度绑定、同频共振，持续激活军创经济新动能。

(责编：徐前、祝鸿伟)