1000多个家门口养老服务站，如何让“享老”近在咫尺

大热天，普陀区甘泉路街道新长居民区的百岁独居老人高阿婆在家中意外摔倒。

她拨通志愿者电话后，一场依托家门口养老服务站的温暖接力迅速启动，从现场急救、送医抢救，到亲属联络、出院照护，服务站以快速响应和专业支撑，为高龄老人筑牢了家门口的安全防线。

这是上海近年来持续织密社区嵌入式养老服务网络的一个缩影。根据《上海市家门口养老服务站设置指引》，全市已建成1300多个养老服务站，被纳入市政府为民办实事项目后，今年新增200个服务站，目前已新建完成124个。

作为三级养老服务体系中最贴近老年人的“末梢单元”，家门口的养老服务站扮演着怎样的角色？如何将养老服务进一步延伸至市民身边？

物理改造只是第一步

“老年人一旦体验过我们的专业服务，基本不会再回头选原来的家政。”说起长宁区华阳路街道华三居民区“邻聚荟”养老服务站，站长戴鑫很有底气。

这份底气，源于站点对专业服务品质的持续深耕。华三居民区60岁以上老人达42%，2020年小区辟出300多平方米筹建“邻聚荟”养老服务站，同时委托第三方机构“福苑”运营。

来自第三方的戴鑫，同时担任华阳路街道综合为老服务中心主任和“邻聚荟”养老服务站长，驻站的三位工作人员康复师、养老顾问、社区管理员也均来自第三方。

在“邻聚荟”养老服务站上课的老人。 蒋迪雯摄

华阳路街道已有两个综合为老服务中心，为何还要在社区一线设养老服务站？“这是一站式服务的延伸。”长宁区养老服务发展中心社区养老管理科科长许晓萌告诉记者，以综合为老服务中心为“大本营”，将服务下沉辐射到居民家门口站点，中心的专业团队可以带动多个小站点，实现人力成本共享。

新长居民区养老服务站则探索出另一种模式，以服务站为载体，构建“物业、居委会、志愿者、专业机构”四方联动的服务网络。

作为上海老龄化程度最高的街镇之一，甘泉路街道60岁以上户籍老人占比高达52.45%，新长居民区不算最高，但也达到了49.6%。街道利用小区存量空间“螺蛳壳里做道场”，今年年初将新长居民楼底狭小老旧的物业站，升级为“一站式”的养老服务站。

“物理空间的改造只是第一步，关键是赋能。”甘泉路街道社区服务办副主任崔杰坦言，新长居民区本就拥有一支明星志愿者团队，而要为老人提供专业的服务，单靠居委会、志愿者的力量还不够，街道引入第三方机构“福寿康”，不仅将应急协助、健康监测、助餐助浴、康复护理、便民服务等功能落到“家门口”，也为这支志愿者队伍注入专业力量，打造“温情+专业”的双重守护。

新长居民区今年新改造的养老服务站。 王海燕摄

百岁独居老人高阿婆的就医事件，正是生动一例。事发当天，高阿婆在家中意外摔倒，第一时间拨通了最熟悉的志愿者电话。志愿者闻讯赶来，正想将老人背起下楼时，他拨打了家门口的服务站电话。服务站迅速启动应急联动机制，派出专业护士共同上门处置。现场检查发现，老人血压极高，还出现神志不清症状。护士建议立即送医。随即各方协同，快速联系120，将老人安全护送前往医院。因送医迅速，高阿婆成功脱离危险。

事后志愿者团队复盘：“如果仅凭一腔热情和孤勇，在缺乏专业判断的情况下贸然背起老人，很可能造成二次伤害，甚至错过最佳抢救时机。正是专业力量的及时介入，才化险为夷。”

在上海三级养老服务网络中，区级有养老服务管理平台，街镇有综合为老服务中心，而养老服务站正是最基层的“神经末梢”。作为前哨站点，它将服务触角延伸至居村一线。在全市千余家养老服务站中，华三居民区与新长居民区颇具代表性，两者运营模式虽各有侧重，但异曲同工：通过引入第三方专业机构，为家门口的养老服务站赋能，打通了专业服务“最后一公里”。

信任链接供需双方

“养老服务站”的牌子在家门口竖起后，老年居民的生活里多了一个日常转悠的好去处。而对扎根于此的团队而言，这方寸之地承载的，是日复一日的陪伴，更是点滴累积的信任。

记者在华三居民区采访那天，戴鑫接到一位93岁老伯儿子的电话。“戴院长，家里空调管子坏了，您能帮忙找人修吗？”维修并不在养老服务站的服务清单内，但戴鑫没有推脱，帮忙推荐了一位水电工，很快解决了问题。“碰到困难，居民头一个想到的是我们。”戴鑫感慨。

这份信任，始于一次陪诊服务。老伯家住4楼，无法自行下楼就医，服务站借来爬楼机辅助出行，顺利解决了老人的就医难题。这次陪诊体验后，老人儿子对家门口这家服务站有了全新认识，了解到有“家床”服务，便退掉了原来的家政，转而订购这项服务。服务站派出一位专业照护师，将养老院的专业服务带到老人家，至今已服务老伯三年，老伯及家属都很满意。

“老人有很多个性化需求，但一张生面孔迎上去，老人怕被骗。我们扎根这里，天天见面，他们对我们的服务也就更容易接受。”戴鑫说。

灵新居民区养老服务站在举行活动。

同样的故事，也在虹口区上演。去年8月，广中路街道灵新居民区里一处崭新养老服务站正式挂牌，街道引入第三方“康而寿”来运营。服务站每天都有排片活动和课程，吸引了不少老人前来。这个智能化养老样板间里，从卧室智能折叠床垫、AI紧急呼叫器，到厨房智能升降水槽、智能电动吊柜……都让老人们耳目一新。他们很快和站里工作人员熟络起来。退休语文老师张老伯，每次下楼都会来站点转一圈：“你们天天陪我聊天，就像我女儿，我要给你们送面锦旗。”

站长董利英笑着摆手，锦旗背后是老人们的信任，这让养老服务站成为一个可信的入口，赢得了老人对专业服务的接纳和认可。常驻社区后，老人不仅能获得信息咨询、协助叫车等贴心帮助，还能了解术后康复、家庭护理等服务，根据实际需求灵活选择。

在新长养老服务站，近100平方米的空间内，设置有玄关、客厅、卧室等8个功能区的适老化改造“样板间”，与楼上居民楼的户型完全相同。居民看得多了开始动心，“原来想砸马桶、拆浴缸很麻烦，但看了样板间后，觉得不妨试试。”居民陈玉梅上个月刚刚改造完厨房和卫生间，“哎呦，既漂亮又安全。”来参观的邻居老伯啧啧称赞，问她找的是哪家供应商。陈阿姨挥手一指：“样板房就在我们小区的养老服务站。”

“专业机构有经验丰富的团队，也有老人需要的适老化产品和服务，但仅凭品牌很难打开市场。因为老人认可的是人，而不是牌子。只有这种润物细无声的持续服务，真正扎根在居民区，才能走进老人心里。”崔杰说。

他观察到一个规律：专业团队入驻服务站后，前半年到一年往往比较吃力，但熬过这一年，基本就能站稳脚跟。“原因很简单，和居民建立起信任后，你提供的服务和产品，老人自然就愿意接受了。”

织密基层照护的“前哨”

市政府参事、华东师大老龄研究院执行院长吴瑞君认为，面对老年人群，需在治理维度上构建“居家-社区-机构”协同的照护网络，尤其要强化社区作为照护枢纽的功能。而养老服务站作为基层照护的“前哨”，正是这张网络中的关键一环。

戴鑫深有体会。基于老人对站点的信任，“邻聚荟”不仅在站里提供日托、助餐、助浴、术后康复、健康指导等微服务，还将家床、居家照护等专业护理服务输送到老人家中。

“邻聚荟”养老服务站老人与工作人员在。 蒋迪雯摄

信任一旦建立，服务的边界也随之拓展。记者调查发现，功能完善的养老服务站并不局限于服务本居民区，也将专业服务向周边辐射。灵新养老服务站便是一例。他们的活动在周边社区巡回开展，反响热烈。“广中路街道有25个居委，几乎每个居委都邀请他们去办活动，专业服务也借此走进了更多社区。”广中路街道服务办副主任杨天航说。

社区入口的打开，也让更多优质的辅具租赁产品得以下沉。新长养老服务站站长范卓君说，一位80岁老人因多次摔跤需卧床护理，儿子正打算购买一张上万元的护理床。服务站建议改为租赁：“每月750块，还包后续服务。”家属在站里看了那张护理床后，当即决定改买为租。

服务站提供的租赁护理床。

“扎根社区后，我们发现，老人的实际需求与最初设想之间，往往存在不小的差距。”杨天航说，街道本想在社区打造一个小型展示点，让老人在家门口就能接触到最新的智慧养老设备。但真正运营后发现，老人体验过智慧化产品后，反馈并不热烈，反而对适老化改造的需求更加迫切。于是服务站调整方向，将重心转向适老化改造，并根据老年人需求保持产品持续更新。

杨天航说，通过各个养老服务站的反馈，广中路街道系统梳理服务对象需求与辖区资源，建立“需求对接清单”，让老年人不离开老街坊，就能享受家政、陪诊、燃气安全等专业服务。

放眼全市，各区养老服务站正因地制宜探索特色路径。长宁区目前有26个养老服务站，其中13家委托第三方运营，7家采取居委托管，4家街道自营，同时今年部署新增20个站点，现已建成10个。区里鼓励街镇形成“一站点一特色”服务模式，依托辖区优质养老资源，推出认知障碍、物业+养老、生态疗愈、中医理疗、配药陪诊、运动康养等特色服务，精准对接老年人多样化、个性化养老需求。

普陀区甘泉路街道正编织一张覆盖全社区的“关爱网”，目前20个居民区中已建成10个家门口的服务站，各具特色，比如章家巷服务站与社区卫生服务站、同济医院专家团队紧密联动，为老人定制低糖低脂营养餐，同时提供生活照料、助浴、康复指导、应急援助等8大类30项服务，将养老服务精准配送到家。“明年我们还计划新增2家服务站，黄陵服务站也正计划全面改造。”

杨浦区定海路街道则聚焦老年人日常生活高频需求，积极整合社会资源，在家门口养老服务站拓展理发、小修小补等便民服务项目，让老年人不出社区即可享受触手可及的便利。

老人在服务站做手工。 蒋迪雯摄

下楼即享服务，出门即遇温暖。一个个家门口的养老服务站，正逐渐成长为养老服务精准配送的“枢纽站”、社区嵌入式养老的“毛细血管”，它们以各具特色的方式回应着老人最真实的需求，将服务触角延伸至家庭的“神经末梢”，让“享老”近在咫尺。