呼和浩特市武川县：深耕“四字”工作法 织密基层治理网

●本报实习记者 于梦圆

近年来，武川县在积极探索综治中心规范化建设过程中，总结出“联”“快”“融”“跟”的工作方法，在矛盾纠纷源头预防和根源化解方面取得一定成效。

“联”：联动共治，打破壁垒

武川县综治中心针对邻里纠纷、土地纠纷等涉及主体多、处置难度大的问题，着力打破矛盾纠纷化解中存在的壁垒，积极构建多方联动共治的调解格局，建立了“统一牵头、各负其责、联动配合”的工作模式。

今年初，武川县可镇一户居民反映自家平房因管道漏水导致墙体等多处受损，但附近居民不同意工程机械进场维修，遂与邻里发生纠纷。武川县综治中心组织社区、水务等部门走访了解后得知，其他居民担心大型机械通过平房区巷道会造成堵塞、施工点位附近居民院墙可能受损，因此反对维修。

针对这一情况，武川县综治中心向可镇综治中心发出工作提示，由可镇综治中心统筹社区、水务、公安等多个部门进行调解，并由武川县综治中心协调水厂技术人员现场论证施工方案，最大限度缩减施工影响范围、降低周边居民财产损耗风险。

通过多部门联动，采取“分户上门、耐心疏导、反复沟通”的调解方式，并及时公示优化后的施工方案、安全保障措施及后续复原整改承诺，最终成功获得居民的理解与支持。在后续施工过程中，武川县综治中心全程跟进，及时收集群众意见建议，推动了矛盾纠纷的彻底化解，达到了“案结、事了、人和”的良好效果。

“快”：快速响应，高效解决

武川县综治中心在摸排、受理矛盾纠纷时，按照“绿、黄、橙、红”四个等级标准进行划分，明确规定了各等级矛盾纠纷受理、转办、化解等环节的时限，整个流程突出“快速”“高效”的要求。

今年6月9日，胡某向武川县综治中心反映一起劳资纠纷事件。该中心受理后，按照矛盾纠纷的性质和情况将其划分为“黄色”等级，并第一时间启动处置程序，协调住建、劳动保障等部门进行核查，由行业主管部门约谈项目负责人，督促相关方限期解决拖欠薪资问题。6月11日，胡某等5人顺利拿到6万余元工资。

从受理、核查、调解到问题化解，武川县综治中心仅用3天时间，“快速”“高效”的工作标准得到群众认可，胡某等人为此专程送来锦旗表示感谢。

“融”：法理为基，情理相融

在化解矛盾纠纷过程中，武川县综治中心坚持“法理为基、情理相融”的工作方法，摒弃生硬说教、机械处置的方式。针对邻里纠纷、婚恋纠纷等，武川县综治中心坚持讲人情、暖民心，通过耐心倾听诉求、共情疏导情绪、合理解决争议等方法推动问题解决；针对土地纠纷、劳资纠纷等，武川县综治中心以讲法律、守规矩的方式，通过依法依规界定各方责任、综合意见提出解决方案，推动矛盾实质性化解。

在可镇迎宾社区，“暖心调解队”在化解一起小区内建设电动自行车车棚引发的矛盾纠纷中发挥了关键作用，他们通过“情理融合”的方法耐心解释沟通，将道理讲清楚、把问题说明白，最终赢得群众的理解和支持。在不久前调处的一起买卖合同和服务合同纠纷中，武川县综治中心整合专业力量，为当事人提供专业法律支持，并发挥专业调解力量的作用，最终促成双方当事人达成和解。

“跟”：全程跟进，闭环管理

武川县综治中心在矛盾纠纷处置过程中，建立了一套“受理—核查—调解—办结—回访”全闭环工作流程。从受理开始，该中心对各个环节进行跟踪盯办，并在问题解决后对当事人进行回访，确保每一个矛盾纠纷都能彻底化解。

今年以来，武川县县乡两级综治中心和基层网格共受理排查各类矛盾纠纷973件，已化解898件。针对这些矛盾纠纷，武川县综治中心督促相关部门明确责任人和化解时限，并对化解情况和结果进行跟踪、回访；对尚未化解的，以定期调度方式跟踪推进，确保矛盾纠纷件件有人管、件件有着落。

武川县综治中心的“四字诀”是深耕基层治理、提高矛盾纠纷化解质效的经验总结。下一步，武川县综治中心将持续优化联动联调机制、细化快速处置流程、提升基层调解能力，以精细化、常态化、高效化的举措，全力维护辖区平安稳定、和谐有序。