“欧洲的团结已经在西班牙休达死去”

近日，7万多名非法移民从摩洛哥方向进入西班牙位于北非的飞地休达，西班牙当局面临严峻压力。而一些欧盟国家的反应，则是撕破了“欧盟脆弱的团结”。欧盟前官员对此感到痛心。

欧盟前外交与安全政策高级代表博雷利8月3日在接受西班牙媒体采访时表示，在西班牙飞地休达发生移民危机后，部分欧盟成员国的反应表明，“欧洲的团结已经在休达死去”。

博雷利表示，他对此感到“非常痛心”，因为一些欧洲国家将“本国选举利益置于团结与合作原则之上”。博雷利指出，欧盟在此次移民事件上的反应“完全出乎意料”。

博雷利还表示，“意大利政府对来自西班牙的入境人员实施海空边境管控的决定，点燃了导火索”。他强调，“西班牙遭受了一场‘混合攻击’”。

博雷利

7月底，7万多名来自摩洛哥的非法移民涌向西班牙的飞地休达。休达位于非洲西北部、直布罗陀海峡附近的地中海沿岸，与摩洛哥接壤。已有至少72人在此次大规模非法越境事件中死亡。

今年7月，西班牙最高法院公布裁定，鉴于休达和梅利利亚作为飞地实施特殊的边境管理制度，从海上抵达两地的移民不能被立即遣返，而通过陆路以翻越边境围栏等方式闯入的移民，则被允许立即遣返。这一裁定被误读为“只要游泳进入休达，就可以留在西班牙并最终获得合法身份”，在社交平台迅速传播，成为诱发移民潮的可能性因素。

事发后，包括芬兰、丹麦在内的欧洲国家呼吁考虑暂停西班牙的申根成员国资格。意大利当局则是宣布暂停与西班牙的申根协议。

西班牙首相桑切斯8月1日致信欧盟委员会主席冯德莱恩，批评一些欧盟成员国在休达移民危机中的反应“自私”“制造对立”。

桑切斯在信中说，约5万名非法移民日前进入休达后，西班牙政府在不到48小时内恢复了边境秩序，遣返几乎所有非法入境人员，阻止他们继续前往欧洲大陆。

桑切斯说，一些欧盟成员国此间却“选择攻击西班牙，并呼吁暂时将西班牙排除在申根区之外”，这种“由偏见、假新闻、无知或政治利益驱动”的态度，不仅违背欧洲法律、人道主义法和欧盟团结原则，也有损欧洲的长远利益。西班牙对此“表示严重关切”，欧盟不能承受这种“自私、制造对立且违法的反应”。

8月3日，冯德莱恩在回信中试图灭火，在重申欧盟团结的同时，也要求强化边境与物理屏障。

冯德莱恩赞扬了西班牙和摩洛哥当局对遣返工作的“迅速处理”，称他们“成功阻止了非法人员继续向西班牙本土和欧洲其他地方流动”。

“移民是一个欧洲挑战，需要欧洲的应对，”她写道。“在这方面，团结至关重要。”她说，欧盟委员会已向西班牙提供了财政和行动支持，欧盟边境和海岸警卫局（Frontex）、欧洲刑警组织（Europol）和欧盟庇护局随时准备提供协助。