化妆品拼柜出海，试点一年货值超6亿！义乌是如何做到的？

7月31日，在义乌港海关监管场所里，义乌海关关员正在为一个满载唇膏、眼影、爽肤水等美妆产品的集装箱施加海关关锁。随着一批批“全国分散生产、义乌组货出海”化妆品发往世界各地，全国首创的义乌市场采购出口化妆品采购地申报检验改革试点迎来一周年。一年来，义乌市场采购化妆品累计申报出口1746票，货值超6亿元。

2025年7月31日，全国首个市场采购化妆品采购地申报试点在义乌落地。据了解，按照传统监管模式，化妆品出口前需到生产企业所在地办理检验。市场采购出口化妆品采购地申报检验改革，这项源自义乌国贸改革的制度创新，瞄准的就是跨生产区域的美妆商品拼柜出口的报检难题，在严守质量安全的前提下优化报检模式，允许来自全国其他省市的彩妆产品在采购地义乌统一申报检验。同时，市场采购化妆品的单票报关货值上限由1000美元提升至15万美元，取消重量限制，实现“一次申报、一次检验、快速放行”。

试点推出以来受到市场商户们的欢迎。“我们一单货里通常有浙江、广东、福建等多地工厂的化妆品，以前要分头跑生产地海关做检验，现在全部在义乌统一申报，当天就能办结通关。公司的化妆品出口订单量稳步攀升。”义乌嘉诺报检代理有限公司负责人虞舒静表示。改革不仅为企业提供便利、节约时间，还为企业降低了运营成本。据试点企业测算，每票报关单大约可以节约成本5000元左右。

为了让这项创新改革顺畅运行，海关构建起“三单一码六制度”的全链条闭环监管体系。通过“三张清单”明确生产企业、出口品类、出口国家（地区）范围，从源头筛除风险货源；依托“一物一码”实现采购、仓储、查验、出口全流程数字化溯源；配套六项管控制度，常态化开展质量安全风险监测，针对重金属、微生物等指标抽样检测，形成事前备案、事中核验、事后追溯处置的完整监管链条。

目前，改革试点出口化妆品覆盖彩妆、洗护、美容等24类美妆产品。义乌海关保税监管二科科长曹忠颖介绍，试点开展以来，全国各地美妆生产厂家、外贸商户持续入驻，市场集聚效应不断凸显。

改革一年来，义乌已备案生产企业316家、发货人130家，带动近2000家小微美妆商户拓展海外市场，为产业链新增灵活就业岗位2200余个。国潮美妆借道义乌加速扬帆出海。海关数据显示，今年前4个月义乌化妆品出口同比增长33.2%，出口全球近60个国家和地区，其中东南亚、非洲等新兴市场出口增长明显。

（本文综合杭州海关、义乌商报、潮新闻）