


菲律宾主流英文报刊《马尼拉时报》8月3日刊发评论文章,批评菲律宾政府近年来过度依赖美国安全承诺,对华采取强硬姿态,认为马尼拉外交政策正被“亲美情结”和“对华敌意”所左右,逐渐失去战略自主空间。
文章作者、菲律宾前总统府官员兼专栏作家里戈贝托·蒂格劳(Rigoberto D. Tiglao)对马科斯政府表达了强烈不满。他援引美国首任总统华盛顿1796年告别演说中的警告称,一个国家如果对另一国形成“强烈依附”,可能会被拖入不符合自身利益的冲突;而对另一国的“习惯性敌意”,同样可能导致外交判断失衡。
蒂格劳称,菲律宾当前对美国和中国的态度“恰好陷入了这一陷阱”。他认为,马尼拉近年来逐步围绕美国构建安全体系,并将对华强硬作为外交政策的重要标签。
近年来美国官员在访问菲律宾时频繁使用“铁板一块”(ironclad)形容美菲同盟关系。菲律宾总统马科斯也多次强调美菲《共同防御条约》的承诺,但蒂格劳警告,这种表述背后反映的是菲律宾对美国安全保障的高度依赖。
他特别提到,自2023年以来,菲律宾将《加强防务合作协议》(EDCA)下的美军使用地点从5处增加至9处,其中新增地点包括靠近中国台湾方向的基地,这可能使菲律宾卷入与自身利益无直接关联的地区冲突。
2026年4月20日,菲律宾奎松市阿吉纳尔多军营,美菲"肩并肩"联合军演开幕式期间,抗议者在军事总部外示威。 IC Photo
在对华问题上,蒂格劳批评马科斯政府不断强化对抗叙事。
他提到,马科斯曾宣称“寸步不让”,并在今年国情咨文中强调“菲律宾人不会屈服”,但菲律宾不应让对华强硬成为外交政策的核心逻辑。
他提醒马科斯应该看看乌克兰的下场。在美军武力的诱惑下,乌克兰甘愿沦为美国和欧洲包围俄罗斯的代理人。经过四年与俄罗斯的冲突,乌克兰的经济和基础设施濒临崩溃,数十万军民丧生。“马科斯显然想让我们成为亚洲的乌克兰。”
“争议本身并不意味着菲律宾必须选择全面对抗路线,而应通过更灵活的外交手段维护自身利益。”
文章还将越南作为对比案例称,越南同样与中国存在南海争议,但长期奉行“不结盟、不允许外国基地、不选边站”的外交原则,在发展对美关系的同时,也维持与中国的经贸联系。
蒂格劳称,越南在2023年分别提升与美国、中国的关系,采取“两边平衡”的方式,而不是在大国竞争中选择一方作为永久伙伴或对手。菲律宾可以从越南经验中吸取教训,在维护自身主张的同时避免被任何大国关系“绑架”。
文章最后称,华盛顿当年的告诫并非要求国家放弃自身利益,而是提醒外交政策应由国家利益驱动,而非由“亲近某国”或“敌视某国”的情绪决定。蒂格劳认为,菲律宾需要重新审视当前外交路线,在中美之间保留更多自主空间。
中国南海研究院南海历史文化研究所所长陈相秒此前对观察者网表示,改善中菲关系能够给菲律宾经济带来实实在在的好处,但在马科斯政府的政治排序中,经济并没有排在第一位,被放在首位的是政治议题。
这首先指向菲律宾国内。随着2028年总统选举临近,马科斯面临经济表现、政治竞争等多重压力。如何巩固支持基础、塑造执政形象,成为摆在马科斯面前的重要挑战。
而南海的风浪,恰好成为马科斯煽动民族主义情绪,巩固国内政治基本盘的一张牌。
针对菲方人员上月在仁爱礁挑衅滋事,中国外交部发言人林剑强调,中方维护自身领土主权和海洋权益的决心坚定不移。我们敦促菲方切实履行承诺,立即停止海上滋事挑衅和不实炒作,切实约束好一线人员,否则由此产生的一切后果由菲方承担。
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