让民生资金精准直达——兰州市靶向整治惠民惠农补贴发放管理

兰州市财政局工作人员入户调查财政惠民惠农补贴农村低保补贴发放情况。文中图片均由兰州市纪委监委提供

新甘肃·甘肃日报记者 王煜宇 通讯员 颜晨 吴静

惠民惠农财政补贴，是党和政府温暖直达千家万户的“直通车”。

今年以来，兰州市纪委监委持续压紧压实责任，通过晒出“明白账”、织密“数据网”、高悬“利剑”，推动责任部门履行主体责任，联合多部门深入开展惠民惠农补贴发放管理问题专项整治，全力确保每一分补贴都精准、及时、透明地发放到群众手中。

晒出“明白账”

聚焦群众对“有哪些补贴、去哪申请、谁能享受”的关切，兰州市财政局牵头抓总，把政策清单化管理作为专项整治的“先手棋”。

一直以来，市财政局对全市47项惠民惠农补贴政策清单进行了动态调整和规范，明确了补贴项目的主管部门、发放标准。同时，各县区也通过政府门户网站等渠道，向社会集中统一公布补贴政策清单，主动接受群众监督。

“以前不清楚自己能领什么钱，现在政策清单贴在墙上、挂在网上，一目了然。”城关区居民看到了社区公示的清单后十分欣慰。如今，通过公开公示，不仅保障了群众的知情权，也让基层干部在审核发放时有了清晰的依据，有效防范了“人情保”“关系保”等风险。

针对偏远地区群众获取信息不便、难以及时掌握补贴到账情况的难题，市财政局在专项整治中大力推进便民服务升级。

市财政局积极协调各代发金融机构，全面开通了惠民惠农补贴资金免费短信提醒服务。现在，当补贴资金发放到位后，群众的手机会立即收到一条包含到账金额、项目名称和发放时间的短信。

“以前要跑到镇上信用社去查，现在手机短信方便快捷，钱是多少、是啥补贴都写得很清楚。”西固区的农户高兴地说，这样一来，补贴发放不仅更迅速，也更有温度。

织密“数据网”

针对传统人工排查效率低、覆盖面窄的痛点，兰州市推动民政、人社、残联等部门依托省级平台，实现了对补贴对象的精准画像和动态监管：

——市民政局依托“甘肃省社会救助动态监测信息平台”，联动多部门开展数据共享比对，实现了对救助对象家庭经济状况变动的自动预警、精准核查与及时纠偏，确保救助资金“阳光审批、阳光发放”；

——市人力资源和社会保障局依托“甘肃人社公共服务平台”，对公益性岗位聘用人员信息进行全链条审核，通过实名制动态管理，及时清退不符合条件人员，停发对应补贴，确保就业补助资金用在刀刃上；

——市残联依托中国残联相关信息系统，开展核心数据的交叉核验，精准识别残疾人身份和补贴享受资格，有效提升了补贴发放的精准度。

通过跨部门数据的常态化共享与比对，兰州市构建起一张严密的“数字防护网”，从源头上杜绝了虚报冒领、重复领取等问题，实现了惠民资金的全流程闭环监管。

高悬“监督剑”

为守护好群众“钱袋子”，兰州市纪委监委依托片区协作统筹职能，运用“室组地”联动监督模式，以“四不两直”方式深入全市各县区及相关行业开展全覆盖督查，通过实地走访、个别访谈、随机抽查等渠道，排查民生资金整治工作堵点难点，靶向推进问题整改。

兰州市纪委监委通过下沉指导、定期调度、重点督办等举措，督促财政部门落实行业监管责任；发挥派驻纪检监察机构嵌入式监督优势，推动专责监督与行业监管同向发力，保障专项整治有序推进。其间，全市紧盯问题整改闭环落实，针对专项整治重点领域开展“拉网式”排查，分类建立问题台账，实行动态更新、挂账销号、逐项整改机制，纪检监察机关全程跟进监督，确保整改任务全部落地清零。

在此基础上，兰州市持续深挖民生资金领域风腐问题，拓宽线索收集渠道，规范处置、快查快办、清零存量，以案件查办形成有力震慑，同步落实以案促改、以案促治，坚持整改整治与建章立制并举。

市财政局还畅通监督渠道，广泛收集虚报冒领、截留挪用等问题线索。组织各县区、各部门深入开展拉网式自查自纠，并联合市级相关部门组成核查组深入一线开展实地核查。截至目前，全市共向纪检监察机关移交问题线索23条，追回违规领取资金23.31万元，补发应发未发资金3.8万元。

保障和改善民生没有终点，今后，兰州市将继续深化专项整治成果，以更严的作风、更实的举措，持续整治群众身边的不正之风，让惠民政策真正温暖民心。

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