“潘多拉的盒子”，美国沙特达成里程碑式协议，或引爆中东军备竞赛

美国7月22日宣布，与沙特阿拉伯达成一项具有里程碑意义的协议，将在沙特推动发展民用核能项目，并强调协议包含防止核扩散的保障措施。但也有人担心，这会在中东引发新一轮军备竞赛。

美国能源部7月22日说，美国能源部长赖特与沙特能源部长萨勒曼亲王签署了两项协议，分别涉及“和平核能合作”和“双边保障措施”。

这两项协议的文本并未立即对外公布。这项协议正值特朗普政府与伊朗关系紧张之际。美伊对抗很大程度源于伊朗核计划，而核问题也是目前陷入停滞的美伊和平谈判中的一个关键分歧点。

美国能源部在声明中指出：“这两项协议共同为一项为期数十年、价值数十亿美元的伙伴关系奠定了法律基础，有助于推进包括核不扩散在内的多项优先经济与战略目标。”

2025年11月18日，特朗普和沙特王储在白宫会晤。

据《华尔街日报》报道，协议中的一项条款可能允许美国企业在沙特建造铀浓缩设施。美国能源部声明未提及此条款，被法新社问及时也没有置评。

协议将提交美国国会审议。不过，共和党控制的国会预计不会阻挠协议落实。

此前，美国两党议员和以色列官员都曾反对有关项目，担心沙特最终利用相关设施发展核武器。

与伊朗一样，沙特长期坚持拥有发展民用核能的权利。去年，沙特还与拥核国家巴基斯坦签署共同防御条约。

近年来，美国一直试图将任何核能相关协议纳入更广泛的战略布局之中，即在推动沙特与以色列关系正常化的同时，签署美沙防御条约。

美国《政治报》7月22日报道称，这份协议是一个“潘多拉的盒子”，引发外界对该地区铀浓缩竞争的担忧。

该协议可能使利雅得在10年内实现铀浓缩，有人认为土耳其、埃及和其他国家可能很快也会要求达成同样的协议，从而破坏美国多年来的核不扩散政策。

美国两党的一些议员警告说，美国与沙特新近签署的核协议可能会在当前局势尤为危险的时刻点燃中东军备竞赛。

康涅狄格州民主党参议员墨菲（Chris Murphy）是参议院外交关系委员会成员，他一直对沙特持批评态度。他认为，尽管该协议是伊朗战争爆发前就已启动的进程的最终成果，但现在宣布该协议会对战局产生直接影响。

“利雅得发生的一切都会在德黑兰产生反应，”他说，“美国一直不愿与沙特阿拉伯达成这项协议，部分原因是我们知道这最终会促使伊朗更接近（发展）核武器，而这一点至今依然如此。”

路易斯安那州共和党参议员肯尼迪（John Kennedy）表示，沙特阿拉伯未来进行核浓缩的可能性可能迅速改变该地区乃至更广泛地区的格局。

“我担心在中东、日本和韩国出现核扩散。”肯尼迪说。

参议院外交关系委员会成员、怀俄明州共和党参议员巴拉索（John Barrasso）表示担忧，认为这可能会进一步破坏美国推动伊朗承诺停止铀浓缩的努力。

由于特朗普政府已经承诺与沙特阿拉伯达成协议，现在否决该协议的权力转移到了国会。但阻止该协议将是一场艰苦的斗争。