岩羊跃数字山脊 法治润塞上万家——宁夏智慧普法矩阵建设与品牌创新观察

盛夏七月，塞上宁夏风光正好。镇北堡西部影城的人流里，游客们手机里的镜头，新晋打卡主角不是经典的月亮门，而是两只软萌可爱的卡通岩羊——抱葡萄的“安安”和揽星辰的“润润”。这是银川市西夏区司法局新推出的法治IP。游客驻足合影、随手打卡，在轻松游玩间接触法律知识。不少人感慨：“原来法治宣传还能这么玩儿？”

这一幕景区打卡的场景，只是宁夏普法版图上一个微小的切面。

从贺兰山下的景区，到黄河岸边的校园课堂；从VR法治云展厅，到线上“法治慧客厅”直播间，一场关于普法的数字化蝶变正在发生。

从“独角戏”到“大合唱”：一个IP集群的诞生

长久以来，普法宣传常陷入同质化、刻板化的困境。形式单一、面孔生硬，很难走进群众心里。

宁夏破局的关键，是打造专属于法治IP，构建出层级分明、各具特色的普法品牌矩阵，让法治宣传拥有专属的辨识度与温度感。

2024年8月，区级普法核心IP“宁晓法”正式亮相。红金主色调、胸口“NF”标识、渐变蓝色尾翼取自贺兰山与黄河水系。这个萌态可掬的普法形象，承载的不仅是宁夏的山水记忆，更是一套贯通政务新媒体、公共法律服务、基层法治阵地的完整传播构想。

“我们不想只做一个卡通形象。”自治区司法厅普法与依法治理处负责人介绍，“‘宁晓法’成为宁夏普法的统一‘代言人’，让法治宣传有辨识度、有温度、能走进老百姓的日常生活。”

一年间，“宁晓法”出品的轻量化普法短剧《宁晓法游记》持续更新，累计推出48部作品。聚焦网络安全、电信反诈、生态保护等法律热点话题，全网推送。

“宁晓法”。

以核心IP为牵引，各地普法品牌遍地开花、错位发展。中卫市的“卫法法”、沙坡头区的“法羚羚”、中宁县的“杞晓法”、盐池“安小阳”……市县两级差异化普法品牌集群，实现全域联动发力。其中，“安小阳”普法品牌获评优秀案例，“宁晓法”亮相全国网络法治主题宣传活动。

西夏区“安安”“润润”的走红，更是情理之中。岩羊是贺兰山的标志物种，坚韧沉稳。以岩羊为原型打造普法IP，精准打破普法宣传的严肃滤镜。游客在景区打卡互动，顺便学习民法典等实用法律知识。“这就是我们想要的沉浸式普法。”基层司法工作人员说。

银川市西夏区司法局新推出的卡通小羊深受游客喜欢。

与此同时，普法不断延伸触角。法治书签、文创钥匙扣走进大众生活，剪纸、金丝掐画等非遗技艺与法治元素深度融合。法治不再是高悬的条文，而是可触摸、可收藏、可传播的日常美好。

更动人的普法场景，藏在灵武的非遗工坊里。

刺绣传承人李芳带着绣娘们以金线绣出宪法封面、烙画传承人王天贵在葫芦方寸间镌刻“枣娃说法”、古瓷烧制传承人张思华在陶坯上刻下“未成年人保护”字样。

灵武市一组《枣娃说法》漫画，将法律知识融入葫芦烙刻。

当地司法局将这些非遗普法创作过程拍成专题宣传片，借助融媒体矩阵广泛传播。一位残疾绣工的话令人动容：“每完成一幅法治绣品，我都觉得是在给自己编织一份平安和保障。”一针一线、一炉一器，传统手艺与法治精神双向赋能，也让普法走出了文件柜，走进了烟火人间。

从大喇叭到直播间：数字载体破解覆盖难题

传统普法一度受困“你讲我听”的单向模式，覆盖面有限，互动不足。

如何让法律知识真正触达需要它的人？宁夏以数字为翼，重构普法传播模式，让普法从“大喇叭喊话”升级为“指尖上的法律服务”。

青铜峡市的“法治慧客厅”直播间提供了一种答案。

自动续费暗藏侵权隐患、宠物店售卖病狗如何维权、邻里纠纷如何合法化解……直播间聚焦民生痛点，律师以案释法、逐条拆解，搭配弹幕互动、有奖问答，彻底告别枯燥说教。群众追剧式学法、沉浸式参与，积极性大幅提升。数据见证实效：单场行政复议主题直播浏览量超3000次，互动400余次，点赞量达2.3万次，真正实现普法有声、有效、有温度。

中卫市则创新“点餐式”定制普法，扭转了普法供需错位。

法官、检察官、律师组建专业宣讲队，针对电商从业者讲解经营合规，为小微企业拆解劳资纠纷痛点、向老年人普及养老反诈知识。“过去‘我们讲什么群众听什么’，现在‘群众需要什么我们讲什么’。”中卫市司法局工作人员说。当地已累计产出千余部普法短视频、微动漫，全网播放量突破800万次，多部作品获评全国“三微”征集优质故事作品。

普法阵地，也走进了百姓的日常出行路。

贺兰县打造“贺兰明法少年号”法治公交专线，日均接送学生2483人次，累计服务49万余人次。尊法、学法、守法、用法四大主题车厢各有侧重，车窗法治故事、座椅普法漫画、维权情景小剧场随处可见。“我们希望公交车成为流动的法治课堂，孩子们在乘车途中就能把法律知识记在心里。”贺兰县司法局相关负责人说。

“明法少年号”法治公交到贺兰二中接送学生。

不止于直播和流动课堂，VR法治云展厅、公共法律服务小程序等数字载体全面落地。一系列数字化载体的应用，让普法从“大喇叭喊话”升级为“指尖上的法律服务”，实现了学法办事一站式闭环。

从“漫灌”到“滴灌”：分众精准普法守护每一类人群

覆盖面拓宽了，精准度如何提升？宁夏将目光锁定在青少年、老年人、电商从业者和小微企业职工四类重点人群。

针对青少年，全区法治副校长覆盖率达100%，每学期至少开展一次专题法治讲座。未成年人网络保护、学生欺凌、网游充值纠纷等被制作成动画和微剧场，纳入中小学线上法治教育资源库。“宁晓法”青少年剧场成为许多学校主题班会的固定素材。“以前讲法律条文孩子们犯困，现在看动画学法律，他们记得比老师还清楚。”一位乡镇小学的校长感慨。

针对老年人，社区普法场景化、通俗化、适配化。养老反诈、权益保障被编成方言小故事，在集市、广场反复宣讲。“智能手机防骗指南”等实用内容同步嵌入社区法治宣传站点。针对电商从业者和小微企业，中宁县依托“杞晓法”IP，聚焦知识产权、劳资纠纷等开展定制化指导。

“精准普法，核心是摸清不同人群的法治需求，然后配好‘菜品’。”自治区司法厅相关负责人说，在过去的五年，宁夏已建成233个普法基地、17条黄河主题法治文化带，村（社区）法治阵地覆盖率达96.6%。30余个普法IP多点绽放，48部“法治丝路”短视频课件斩获第十八届全国党员教育电视片观摩交流活动入围奖，普法剧《风中的火焰》全网播放量达1.06亿次。

普法的终极目标，从来不是完成宣传任务，而是解决人的问题。是让群众读懂法律、相信法律、依靠法律，让每一个人都能在法治护航下安稳生活、安心奋斗。

从贺兰山岩羊IP的出圈走红，到非遗与法治的双向赋能；从直播间的暖心答疑，到法治公交的润物育人。宁夏的普法实践充分证明：智慧普法从来不是简单的技术堆砌，而是思维的革新、方式的革新、服务的革新。

站在“九五”普法启幕的全新节点，宁夏智慧普法将持续迭代升级、深耕细作。（宁夏日报记者 马忠 图片均由自治区司法厅提供）