奔腾中国·质胜未来丨本固枝荣，落实“两个毫不动摇”

首条民营控股高铁杭台高铁累计客流超1亿人次，河南推动“国有+集体”建设用地跨权属组合供应，深圳数据交易所累计成交额突破百亿元……近年来，受益于坚持“两个毫不动摇”，各地要素市场化改革加速、企业发展活力迸发。

习近平总书记强调，“党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。

社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。如果把我国经济比作一棵参天大树，公有制经济就像树干，非公有制经济则如同树枝，两者相辅相成、相得益彰。只有坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，经济根基才能稳固，各类经营主体的活力、动力、创造力才能充分涌现，实现“本固枝荣”。

回顾改革开放的伟大历程，我国正是坚持和落实“两个毫不动摇”，充分发挥不同所有制经济的功能和优势，才能在短短40多年间积累雄厚的物质基础。面向基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，党的二十届四中全会提出，“坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用”，这对坚持和落实“两个毫不动摇”提出了新的要求。

毫不动摇巩固和发展公有制经济，核心是推动国有企业和国有资本做强做优做大，不断增强其核心功能、提升核心竞争力。比如，近年来国资央企在全面增强自主创新能力、抢占科技发展制高点等方面发挥重要作用，集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批“卡脖子”关键核心技术，打造了嫦娥六号、“奋斗者”号等一批举世瞩目的“大国重器”。

去年2月，民营企业座谈会召开，鼓励民营企业和民营企业家大显身手；5月，民营经济促进法施行，第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律。如今，全国登记在册民营企业数量超6100万户，民营企业进出口连续多年保持第一大外贸主体地位……从实验室技术突破到全球市场份额攀升，从传统产业蝶变升级到新兴赛道加速领跑，民营经济发展在变革中交出亮眼答卷。

然而，前行之路并非坦途，我国发展的内外部环境发生深刻复杂变化。在此背景下，进一步为各类所有制经营主体筑牢发展根基，必须坚持和落实“两个毫不动摇”，并努力转化为稳定、透明、可预期的法规制度、政策环境以及治理实践。

在产权保护上，依法、平等、全面保护各类所有制企业产权和合法权益，特别是加强知识产权保护；在市场准入上，全面落实“全国一张清单”管理模式，破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒；在要素获取上，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。

“国”与“民”，优势互补、携手共进，并将在“十五五”时期乃至更长一个时期内，展现出强大的活力和韧性。为此，在新征程上，必须一以贯之坚持和落实“两个毫不动摇”，创造更加公平、更有活力的市场环境，让不同所有制经济各展所长、大显身手，共同推动中国经济破浪前行。（中国经济网评论员 臧梦雅）