云南泸西县：“234”工作法激活银龄力量赋能基层治理

近年来，云南省红河州泸西县旧城镇坚持党建引领银龄队伍发挥“三大优势”，推行“234”工作法，激活银龄力量赋能基层治理走深走实。

锚定“两套”机制，夯实银龄治理根基

纳入党建网格化机制，让银龄力量“聚起来”。把全镇“五老”人员纳入村组党建网格化治理架构中，明确政策宣传、民意收集、矛盾调解、村务监督、乡风劝导等五大核心职责，实行定岗定责、分片联户、就近服务。以三河村秧田冲村小组“五老”人员参与网格治理为示范，辐射引领全镇“五老”人员参与网格治理标准化、规范化。目前，全镇有30余名“五老”人员参与11个村委会网格化治理。

激励担当作为机制，让银龄队伍“动起来”。构建“党组织引领、银龄带头、群众参与”的治理新格局，把银龄队伍纳入乡贤参事会、老年协会、红白理事会，参与议事和管理，做村组自治的“带头人”。目前，全镇累计银龄队伍参与协商解决民生实事80余件。

组建“三支”队伍，打造银龄共治骨干

聚焦基层治理需求，结合“五老”人员、老年志愿者的优势特长，秉持“人尽其才、按需设岗、精准赋能”原则，聚焦宣传党的政策、听民情解民忧、化解基层矛盾需要，组建“五老领航先锋队”；聚焦乡村环境整治、集镇秩序维护、巡林巡河等工作需要，组建“银发志愿共建队”；聚焦产业发展、绿美乡村规划建设、民生保障等重点工作建言献策需要，组建“专业智囊服务队”助力基层治理。

目前，累计调处各类矛盾50余起，开展志愿服务活动30余场次，带动群众600余人次参与共建，建言献策30余条并多数落地见效。

搭建“四个”平台，释放银龄实干效能

搭建银龄调解平台，化解矛盾纠纷。依托现有调解阵地，搭建各村组银龄调解平台，推选公道正派、德高望重、熟悉村情民情的老干部担任志愿调解员，就近就地化解矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

搭建银发技术平台，助力产业发展。紧扣全镇“一菜一果一桑蚕”特色产业发展布局，选聘12名银发技术骨干组建技术指导志愿服务队，下沉田间地头，开展常态化现场教学、实操帮带、答疑解惑、品种改良等农技服务，目前，累计解决技术难题40余个，带动200余户农户提升种养水平、稳定增收。

搭建银龄文明平台，传播乡风新俗。依托各村新时代文明实践阵地，搭建银龄乡风文明实践平台，引导银龄骨干带头守村规、破陋习，常态化开展家风家训宣讲、红色故事传承、文明家庭评选等活动，着力培育文明新风。目前，修订村规民约11个，开展文明实践活动40余场次，劝止大操大办、厚葬薄养等不文明陋习16起。

搭建银龄关爱平台，呵护“一老一小”。紧盯关爱“一老一小”需求，在弯腰树村居家养老服务中心，组织热心奉献的银龄志愿者轮值在岗，做好日间照料、谈心陪护、邻里互助等志愿服务，覆盖留守老人、困境群众150余人次。（顾懿、陈红梅，泸西县委老干部局供稿）

【责任编辑：曹洋】