《海南热带雨林国家公园社区居民生产生活指南》发布

海南日报记者孙慧

近日，海南省林业局、海南热带雨林国家公园管理局联合编制的《海南热带雨林国家公园社区居民生产生活指南》（以下简称《指南》）正式向社会发布，打通国家公园依法保护与社区居民民生需求衔接的“最后一公里”。

海南热带雨林国家公园是我国首批设立的国家公园之一，园内黎族、苗族群众世代依山而居。此前部分居民对分区管控、资源利用、设施报建等政策存在认知偏差，基层政策传导存在堵点。此次发布的《指南》集政策解读、办事指引、正反行为清单于一体，以通俗语言梳理居民高频咨询事项，打造群众“看得懂、用得上、信得过”的政策工具书。

《指南》采用清单化模式，清晰划定合规鼓励与严格禁止两类行为边界。鼓励居民参与社区巡护、生态修复等志愿服务，国家公园管护岗位优先招录本地居民；在不扩大原有种植规模前提下，合规开展橡胶割胶、槟榔采果，经报备后可适度开展林下特色产业，符合条件的经营主体可申报“海南热带雨林原生态产品”标识；按程序办理采集证后，可在一般控制区集体土地少量采集本土药用植物、野生大叶茶供家庭自用，合规开展民宿、雨林向导等生态旅游经营；依规申领野生动物致害补偿，享受高于园外标准的公益林生态补偿，民生配套设施可按简化流程报批。

同时，《指南》明确五条红线：严禁盗伐滥伐林木、林区违规野外用火，禁止在耕地、公益林、天然林内新增槟榔种植；严禁非法猎捕野生动物、违规采集国家重点保护野生植物，核心保护区、国有林地全面禁止野生大叶茶采集；严禁未批先建、超标准搭建设施，核心保护区不得新建经营性非公益设施；严禁使用国家明令禁限剧毒农药，未经审批不得擅自进入核心区活动；严禁虚报材料冒领生态补偿、阻挠巡护执法等违规行为。

针对群众高频办事需求，《指南》逐一明确简化流程：二级公益林修枝仅需向属地分局报备，野生动物致害补偿申请后15个工作日内即可完成现场核查，居民原址翻修房屋不扩大面积仅需现场报备，无需额外办理准入审批。

《指南》同步公布各管理分局及属地林业部门官方咨询电话，方便居民直接对接政策咨询。该《指南》严格依据国家及我省相关法规制定，在坚守生态保护底线的前提下充分兼顾民生需求，推动构建全民共建共享的生态治理格局，引导群众共同守护雨林本底，实现生态保护与民生改善协同发展。

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