长江策｜从制造车间变身创新大脑，江苏何以成为外资“研”选之地

前不久，在南京深耕六年的法国优尼特尔集团透露：在这里建成集团全球第二家研发中心，将“江苏研发”纳入其全球创新版图。而这一选择，恰是外资在江苏角色质变的缩影——越来越多的外资企业将研发中心、区域总部甚至全球核心业务向江苏倾斜。

6月18日，中法未来产业合作论坛连续第二年在南京举办，七家产值占法国头部企业约五分之一的领军企业组团来宁，与中国企业、高校及科研院所共商未来产业合作。

优尼特尔正是法资持续“重仓”江苏的典型一员。放眼全省各地，重磅项目的落地生根，持续刷新江苏创新能级：西门子将艾闻达中国区总部落地苏州高新区；克诺尔在苏州完成从生产、研发到全球服务的“三级跳”；飞利浦（PHG）苏州影像基地设立了其荷兰总部外唯一的超大电磁兼容实验室……博世更是在2025年宣布五年内投资100亿元布局智能驾控创新项目——这一“重注”不止为中国市场，更剑指全球技术输出。

外资为何从“在江苏生产”转向“在江苏研发”？答案首先藏在江苏持续释放的创新红利中。“十四五”时期，江苏坚持创新驱动发展，区域创新能力升至全国第二，全社会研发投入强度达3.38%左右，万人高价值发明专利拥有量达34.2件。面向未来，江苏谋划了“十五五”的经济社会发展目标，其中全社会研发经费投入年均增长7%左右，将深入开展原创性引领性科技攻关……优越的政策导向和持续加大的创新投入，为外资“研在江苏”提供了根本动力。

与此同时，江苏更具备得天独厚、优势突出的产业与人才发展沃土。以软通动力集团为例，今年将其中国区总部、人工智能创新应用中心、智能商专车总部三大核心项目，集中落子无锡滨湖区。决策的关键动因之一，正是滨湖区聚集了江南大学、东南大学无锡校区等高校，以及中国船舶七〇二所、中国电科五十八所、公安部交科所等一批“国字号”科研机构，政、产、学、研的紧密协同，构成了滨湖吸引高端项目的独特优势。正是依托这些“富矿”，滨湖高新区构建了“大院大所引链、链主企业带链、配套企业兴链”的发展模式。从航空电子到车联网，链主企业的相继落户，不断印证着科创资源向产业动能的持续转化。

江苏已然在进行一场从“制造基地”到“研发热土”、从“世界工厂”到“创新实验室”的精彩蝶变。在做研发、谋创新，已成为跨国企业投资江苏的新“姿势”。

数据也印证了这一趋势。截至目前，全省累计核定外资研发中心531家，产业布局高度聚焦先进材料、生物医药、集成电路等前沿赛道，与江苏“1650”现代化产业体系深度契合。外资研发能级正在迭代跃升。全省认定的191家跨国公司功能性机构中，97家具备研发职能。

6月25日，“苏投荟”海外投资基金与江苏优质企业对接会暨“跨国公司江苏行”活动在江苏南通举办。江苏省商务厅现场发布了“江苏重点产业外资招商图谱”，助力海外资本“看得懂、找得准、投得对”。在这片开放的热土上，全球跨国企业将以更大手笔“加仓”，助力江苏从承接产能的“世界工厂”，蝶变为孕育未来的“创新实验室”。这场从“制造车间”到“创新大脑”的能级跃迁，仍在加速演进。

撰稿 现代快报/现代+记者 徐苏宁 综合

图源 投资南京微信公众号、苏州工业园区融媒体中心、无锡滨湖发布微信公众号